Watch FIFA World Cup 2026™

LIVE, FREE and EXCLUSIVE

【時事百寶箱】何謂出生地主義國籍?

Donal Trump suggests that birthright citizenship in the United States should be ended

Donal Trump suggests that birthright citizenship in the United States should be ended Source: AAP

美國總統特朗普提出,終止「出生地主義國籍」政策,再次激起國內外熱議。但他提出修改政策的方式,亦成為了爭議的一部份。究竟何謂出生地主義國籍?而有多少國家目前亦有實施出生地主義國籍政策?余睿章在今集「時事百寶箱」為大家講解。


美國總統特朗普宣佈,將終止出生地主義國籍(birthright citizenship)。這項提議本身已具有相當大之爭議性,但特朗普更表示將透過行政指令直接終止出生地主義國籍的政策。特朗普說:「我一向被告知,我需要修改《憲法》才能改變有關出生地主義國籍的政策,但原來是不必的!當然,我可通過國會進行改革過程,但現在我獲知會,我亦可選擇透過行政指令進行修例。」特朗普又指,自己已就有關問題徵詢法律意見,而白宮的律師亦正審視他所提出的建議。但有人則認為,特朗普實際上無權使用行政指令,以終止出生地主義國籍。

出生地主義國籍,又稱「屬地主義國籍」,拉丁文為「jus soli」,是在美國於1868年第14次修改《憲法》時引入的概念,至今已在美國實行150年之久。而根據美國《憲法》,任何對《憲法》所作出的修改,必須經過國會通過。

華盛頓非牟利智庫組織「憲法計劃」(The Constitution Project),是一個旨在維護每人在《憲法》上所訂明的個人權利之團體。總監特伯維爾(Sarah Turberville)表示,除了出生地主義國籍應否被終止的爭議外,特朗普認為自己可透過行政命令等方式終止政策,根本上違反美國《憲法》的基石。她說:「坦白地說,我認為這是一個相當荒謬的建議。明顯地,《憲法》賦予了在美國出生的人的公民身份。總統無權透過行政指令剝奪此《憲法》第14修正案所賦予的權利。他並非皇帝。」

特伯維爾又指,令人感到不安的,是特朗普認為他有權凌駕實行了150年的《憲法》條文。她說:「最為匪夷所思的,是總統認為自己有權單單透過發表一份聲明,就足以改變已實行150年的政策,並推翻立國者及參與第14修正案的立法者希望保障國民權利的信念。」

Donald TRump
President Donald Trump says he plans to tighten rules for asylum seekers at the US border. (AAP) Source: AAP

特朗普在接受HBO訪問並提及有關建議時,表示美國是全球唯一一個實行出生地主義國籍政策的國家。他說:「美國是全球唯一一個,容許一個非公民前來美國產子,而誕下之嬰兒則自動成為美國公民,可享完整福利85年。必須終止這個荒謬的情況。」

但根據美國一個支持限制移民的組織移民研究中心(Centre for Immigration Studies),事實上情況並非一如特朗普所說,甚至有至少30個國家目前實施屬地主義國籍政策。而根據SBS新聞翻查各國的資料,實施出生地主義國籍的國家更可能接近40個,當中包括美國兩個鄰國-加拿大及墨西哥,但則不包括澳洲。澳洲在1986年修改《澳洲國籍法》,對出生地主義國籍作出一定程度的限制。任何在澳洲出生的人需要有至少一名父母為澳洲公民或永久居民,方能取得公民身份;否則,該名在澳洲出生的子女必須在出生後十年內一直居於澳洲,才可獲得澳洲國籍。

不過,亦有國家已全面終止屬地主義國籍的政策,如印度。印度在2004年終止出生地主義國籍政策,以回應非法移民由鄰國孟加拉湧入所造成的問題。自此,任何在印度出生的嬰兒,父母至少其中一方必須為印度公民,才能獲得公民身份,絕無例外。


瀏覽更多最新時事資訊,請登上廣東話節目 Facebook 專頁


分享

立即訂閱SBS中文電子報

訂閱SBS中文電子報,接收最新新聞資訊。

訂閱即表示你同意SBS的服務使用條款私隱保障政策,包括接收來自SBS的電子郵件通訊。

追蹤SBS中文

下載手機應用程式

收看SBS

Cantonese Collection

Watch onDemand

Watch now