8月18日，中國商務部宣布，即日起將對2升及以下容器的澳洲進口葡萄酒，進行反傾銷調查。
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澳中关系紧张！ 中国对澳葡萄酒展开反倾销调查
這項反傾銷調查主要會考量哪些因素呢？澳中葡萄酒貿易中不乏華人的身影，有華人在澳洲設立酒莊，葡萄酒行業也有中資投入。這項反傾銷調查會帶來哪些影響呢？
新南威爾士大學法學院中國國際商法與國際經濟法中心聯席主任王衡教授告訴SBS普通話，中國向澳洲葡萄酒展開反傾銷調查再次顯示出兩國關系（包括兩國的經貿關系）面臨著挑戰，而且從目前的情況看，雙邊的磋商似乎也處在一個比較停滯的狀態。
要點：
- 反傾銷調查影響澳中兩國的葡萄酒相關行業和銷售鏈
- 有沒有傾銷、有沒有實質損害、實質損害和傾銷之間有無因果關係是反傾銷調查的重點
- 加入先進規則後，區域全面經濟夥伴關系RCEP是化解中澳經貿緊張關系比較現實的辦法
從葡萄酒反傾銷調查的具體案例來看，中國目前從澳大利亞進口了大量的葡萄酒，而中國的葡萄酒產量在下降，新冠疫情影響包括葡萄酒等行業的外貿，這可能是這次反傾銷調查背後的一些關鍵因素。另外，假冒葡萄酒問題也可能會讓中國的葡萄酒產業面臨一些壓力。
澳大利亞和中國的葡萄酒貿易產業中有不少華人和中資。這個反傾銷調查可能會給各方帶來什麼樣的影響呢？
王教授說，對澳大利亞來說，中國是一個比較好的出口市場。按照中國和澳大利亞的中澳自由貿易協定，從2019年開始，澳大利亞出口中國的葡萄酒享受零關稅待遇，這讓澳大利亞的葡萄酒比法國和南非等國的葡萄酒在中國市場有更大的競爭優勢。反傾銷調查不僅影響澳大利亞的葡萄酒的出口，同時也影響中國進口澳大利亞葡萄酒的相關的企業、行業和銷售鏈等，中國的消費者在選擇葡萄酒產品的時候也會受到相應的影響。
反傾銷調查的三個重點
王衡表示，反傾銷調查將主要判斷是否存在傾銷，以及澳洲出口的葡萄酒是否有損害中國的葡萄酒行業。
通常情況下，如果澳大利亞葡萄酒在中國銷售的價格沒有低於澳大利亞當地價格就不構成傾銷。但從現在看的信息來看，雙方似乎報道的數據有所不同。王教授表示，據有些媒體報導，根據中國海關的數據，認為進口澳洲葡萄酒的價格下降了，有報導說為13%，但澳大利亞這邊的數據非常不同。例如，澳大利亞葡萄酒管理局的數據讓大家覺得葡萄酒的平均出口價格達到了15年來的最高點，從這個意義上來說，在調查中就可能存在不確定性，到底哪一個數據比較準確以及會被寀納。
另外，澳大利亞葡萄酒的出口是不是和中國的葡萄酒產業產量下降或者“受到損害”之間有因果關系還有待觀察。一個產業受到影響的原因往往是多方面的，例如，可能有新冠疫情的影響，或者是由於競爭力的問題等其他因素。
有沒有傾銷、有沒有實質損害、實質損害和傾銷之間有無因果關係是反傾銷調查的重點。
澳中兩國目前比較緊張的經貿關系給兩國貿易帶來很多不確定性。新冠疫情下，經濟形勢下行，葡萄酒行業可能還會有一些不平坦的路要走。另一方面，葡萄酒生產商也會相應地開拓不同的市場，讓出口目的地更加分散化。
澳中經貿緊張關系如何化解？
王衡教授表示，回顧中國此前和韓國、歐洲國家和日本等國的貿易摩擦來看，短時間內要想貿易摩擦問題得到解決比較困難，因為雙邊經貿關系會受到很多因素影響。但另一方面而言，目前寀取頭痛醫頭，腳痛醫腳的方法可能很難奏效。
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【分析】可以有效避开地缘政治等变数的中澳贸易之路
大力提升澳中兩國的貿易可預見性需要建立一個以規則為導向的機制。目前來看，雙邊機制來解決問題比較困難，中澳自由貿易協定在此前的貿易救濟中髮揮的作用有限。王衡彊調，目前比較現實的辦法就是正在討論的區域全面經濟夥伴關系RCEP。RCEP是中國和澳大利亞都葠加的大型（兩個以上國家葠加的）貿易協定。
但RCEP也需要加入先進的規則，例如，《北美自由貿易協定》和《美墨加協定》提供了通過兩國貿易救濟專家組審查一方就傾銷和反補貼稅所做決定的渠道。
