برق یا غذا؛ خاموشی اجباری و سهمیه‌بندی برق در جوامع دورافتاده آسترالیا

در ساحه دور افتاده شمال آسترالیای غربی ده‌ها هزار تن در ترس از قطع ناگهانی برق زندگی می‌کنند و مجبور به سهمیه‌بندی انرژی برق هستند.

The prepaid meter system means Bernadette Angus constantly has to choose which essential needs to meet. Money spent on keeping her fridge powered is money that often cannot be spent on rent or other household necessities. Source: SBS / Christopher Tan

نخستین کاری که برندت انگس هر صبح پس از بیدار شدن انجام می‌دهد، بررسی میتر برق خانه‌اش است.

این میتر نشان می‌دهد که چه مقدار اعتبار باقی مانده پیش از آن‌که برق قطع شود.

وقتی رقم به صفر می‌رسد، همه‌چیز تاریک می‌شود.

او می‌گوید: «این کار مرا غمگین و نگران می‌سازد. چون وقتی اولادهایم به مکتب می‌روند، مجبور می‌شوم دنبال برق بگردم تا بتوانم چیزی بپزم.»

Bernadette Angus (pictured) and her family often spend time crowded in one cooled room with curtains drawn on hot days to limit prepaid electricity costs. Source: SBS / Christopher Tan

در جامعهٔ دورافتاده‌ای آسترالیای غربی که انگس در آن زندگی می‌کند خانه‌ها بل برق دریافت نمی‌کنند. در عوض، باید پیش از استفاده برای برق اعتبار بخرند.

وقتی اعتبار تمام شود، برق نیز قطع می‌گردد. قطع شدن برق بدون هشدار، مهلت یا پیشتیبانی قبلی انجام می‌شود. در این میان تنها مقدار اندکی اعتبار اضطراری داده می‌شود که فوراً به قرض تبدیل می‌گردد.

این وضعیت بسیار دردناک است.

پس از دریافت معاش، همیشه تلاش می‌کنیم یک اندازه برق ذخیره کنیم تا برای دو هفته بعدی برق داشته باشیم.

برندت انگس، زن ۴۴ ساله از مردماان باردی جاوی و مادر سه فرزند است. او در جامعه بومی آردیالون در شمال‌شرقی شبه‌جزیره دمپیر در سرزمین باردی جاوی زندگی می‌کند.

او می‌گوید مصرف روزانه برق در آن‌جا حدود ۲۰ دالر است؛ اما در ماه‌های گرم‌تر این رقم می‌تواند دو یا حتی سه برابر شود.

او می‌گوید: «وقتی یخچال و ایرکندیشن دارید، و فرزندان نیز در خانه هستند؛ مجبور هستید از آن استفاده کنید و این استفاده می‌تواند روزانه تا ۴۰ دالر مصرف داشته باشد.»

او در گفتگو به اس‌بی‌اس می‌گوید: «ترجیح می‌دهم زیر درخت ام در بنشینم تا این‌که در خانه باشم. بیرون سردتر از خانه است.»

To make their credit last, families prioritise power usage. Using the washing machine is often delayed, as that energy is needed for vital appliances such as the fridge. Source: SBS / Christopher Tan

شمارش معکوس روزانه

تقریباً ۲۷ کیلومتر جنوب آردیالون در جامعه بومی دورافتادهٔ دیگری به نام "جرنجین" ادری شادفورت داستان مشابه دارد.

در روزهای گرم او برق خود را با دقت تقسیم‌بندی می‌کند؛ باید انتخاب کند که یا خانه‌اش را سرد نگهدارد و یا هم یخچال را روشن نگهدارد.

Residents of Djarindjin face a unique struggle for energy security, as they are isolated from the major power grids and consumer protections. Source: SBS / Christopher Tan

وقتی از او پرسیده شد که در مورد این انتخاب چه احساسی دارد؛ گفت: «احساس افسردگی می‌کنم، چون اگر نوزادی در خانه داشته باشید، باید نگران او باشید و این واقعاً دشوار است. گاهی شب‌ها از خانواده‌ها می‌خواهیم که کمک‌ کنند تا پول برق را پرداخت کنیم. اما اگر آن‌ها هم چیزی نداشته باشند چه؟»

قطع برق در جرنجین به یک امر معمولی تبدیل شده است.

شادفورت می‌گوید: «تنها یک بار هشدار می‌دهند و بعد ما می‌دوئیم. مثل امروز، برق تمام شد. تمام شب برق داشتیم، اما حدود ساعت ۹ شب رفت. تا ساعت ۸:۴۰ ما شتابان دنبال پول می‌گشتیم تا بتوانیم اعتبار بخریم. فقط چند دقیقه وقت داشتیم.»

برای شادفورت، هر روز مانند یک شمارش معکوس است که تنها وقتی دوباره تنظیم می‌شود که پول کافی برای چارچ مجدد پیدا شود.

Audrey Shadforth inside her home in Djarindjin, where she often has to choose between powering her air conditioner to stay cool and keeping her freezer cold. Source: SBS / Christopher Tan

هیچ شبکه حمایتی وجود ندارد

بر اساس تحقیق نهاد (Original Power) که یک سازمان بومی فعال در زمینه انرژی پاک است، حدود ۱۵ هزار خانواده بومی در آسترالیا از سیستم برق پیش‌پرداخت استفاده می‌کنند. برای آنان، این سیستم انتخابی نیست؛ بلکه تنها گزینه‌ای است که شرکت برق برای‌شان فراهم کرده است.

در مناطق دوردست، اکثر خانه‌ها هرگز به شبکه اصلی برق وصل نشده‌اند و معمولاً از سیستم‌های محلی کوچک استفاده می‌کنند که پرداخت و حساب‌دهی را دشوار می‌سازد.

برای حل این مشکل، شرکت‌های برق سیستم میترهای پیش‌پرداخت را معرفی کردند تا پرداخت‌ها پیشاپیش تضمین شود.

اما در حالی‌که نهادهای تنظیم‌کننده در شهرها اجازه نمی‌دهند که مردم بخاطر نداشتن اعتبار از برق محروم شوند، در مناطق دوردست، تنظیم‌کننده‌ها بیشتر بر پرداخت بل تمرکز دارند تا بر حق مردم به داشتن برق تمرکز کنند.

تحقیق تازه‌ای که توسط اوریجنال پاور، انستیتیوت تحقیقاتی نولونگوی نوتردام و پوهنتون وسترن سیدنی تهیه شده، بُعد گسترده این مشکل را نشان می‌دهد.

(Left to right) The Original Power research team, Thomas Longden, Lauren Mellor, Lloyd Pigram, and Kathryn Thorburn. Their research focuses on the challenges faced by First Nations' communities with prepayment energy meters. Source: SBS / Christopher Tan

این تحقیق بی‌سابقه با عنوان "حق داشتن برق" (The Right to Power) نشان می‌دهد که حدود ۶۵ هزار تن از مردم بومی زیر پوشش سیستم‌های اجباری پیش‌پرداخت زندگی می‌کنند.

در این خانه‌ها بطور اوسط بیش از ۳۰ بار در سال برق قطع می‌شود، که اکثر آن‌ها ساعت‌ها یا حتی روزها دوام می‌کند.

گزارش تخمین کند که تنها در یک سال گذشته، ۴۴۰ هزار قطع برق در میان ۸۸۰۰ خانه رخ داده است.

در این تحقیق، توانایی پرداخت بل منحیث یک نگرانی بزرگ یاد شده است. میزان برق برای مشتریان پیش‌پرداختی میان ۱۱ تا ۳۴ سنت در هر کیلووات ساعت است.

در نتیجه، مصرف اوسط سالانه خانواده‌ها حدود ۲۵۰۰ دالر در قلمروی شمالی، ۳۴۰۰ دالر در آسترالیای غربی و ۱۸۰۰ دالر در آسترالیای جنوبی برآورد شده است.

LISTEN TO

مخارج زندگی: میلیون‌ها آسترالیایی با ناامنی غذایی مواجه اند

SBS Dari

06:15prs

این یافته‌ها باعث شده است که فعالان خواستار کاهش نرخ‌ها از سوی شرکت‌های برق و تمدید کمک‌های مالی فدرالی شوند، چون پرداخت‌های فعلی تا پایان امسال متوقف می‌شوند.

لوید پیگرام محقق انستیتوت نولونگو که در این تحقیق کار کرده، می‌گوید قطع برق در مناطق دوردست به مشکل حاد تبدیل شده است.

او می‌گوید: «کلان‌‌سالان دارای امراض مزمن، همان‌طور که ما مصاحبه انجام می‌دادیم، از برق محروم می‌شدند. وقتی دارای خانواده هستید و با چنین اتفاقاتی روبرو می‌شوئید، مشکل است که احساساتی یا خشمگین نشوئید؛ چون می‌بینید که مردم رنج می‌کشند. بعضی از آنان روزهای آخر عمرشان را می‌گذرانند و تاهنوز هم برق‌شان قطع می‌شود.»

او می‌افزاید که طراحی ضعیف خانه‌ها و پائین‌بودن مولدیت انرژی نیز هزینه‌ها را بالا می‌برد.

اکثر خانه‌های دولتی در مناطق دورافتاده عایق‌بندی مناسب ندارند و از وسایل کهنه و ناکارا استفاده می‌کنند که سرد ساختن خانه در تابستان یا گرم‌کردن آن در زمستان را بسیار پرهزینه می‌سازد.

پیگرام می‌گوید: «این سیستمی است که خطر را به دوش فرد می‌گذارد. اگر پول تمام شود، برق دفعتاً قطع می‌گردد. هیچ شبکه حمایتی وجود ندارد.»

In homes where residents manage chronic illness, every essential — from medicine to temperature control — is placed at risk by the constant threat of prepaid power cuts. Source: SBS / Christopher Tan

اقلیم، فاصله و پیامدهای مرگبار

بیشتر مشتریان سیستم برق پیش‌پرداخت در آسترالیای غربی باید برای خرید اعتبار به فروشگاه بروند؛ کاری که در فصل بارانی یا هنگام بسته‌بودن دکاکین تقریباً ناممکن است.

با فرا رسیدن تابستان گرم دیگر در منطقه کیمبرلی، که درجه حرارت اغلب بالاتر از ۴۰ درجه می‌شود، پیامدهای قطع برق می‌تواند مرگبار باشد.

نداشتن برق به این معناست که برای نگهداری غذا از یخچال استفاده کرده نمی‌توانید و برای سرد کردن هوای خانه از پکه و ایرکندیشن نیز استفاده کرده نمی‌توانید. شما هم‌چنان به وسایل ارتباطی یا اطلاعات مصوونیت در هنگام امواج گرمی شدید و طوفان‌ها دسترسی ندارید.

ارزیابی ملی خطرات اقلیمی توسط حکومت فدرالی که در ماه سپتمبر نشر شد، منطقهٔ کیمبرلی را یکی از آسیب‌پذیرترین مناطق اقلیمی آسترالیا توصیف کرده و هشدار داده است که کیفیت پائین خانه‌ها و انزوا، خطر را تشدید می‌کند.

گزارش تازه‌ای که امروز به پارلمان ارائه شد، بر اساس یافته‌های اوریجنال پاور و شبکه انرژی پاک مردمان بومی خواستار شش اصلاح عمده است، از جمله:

• منع قطع برق در زمان گرمی شدید
• ایجاد تعریف ملی از تنگدستی مالی که شامل مشتریان برق پیش‌پرداخت نیز باشد.

Appliances are essential for health in the Kimberley, but are the first items to be rationed when prepaid electricity credit runs low. Source: SBS / Christopher Tan

گزارش همچنان پیشنهاد می‌کند که حکومت‌ها برنامه‌ای آزمایشی برای "حفاظت تابستانی" ایجاد کنند تا خانواده‌های دارای برق پیش‌پرداخت در زمان گرمی خطرناک از اتصال برق محروم نشوند و زیان ناشی از آن از منابع عمومی جبران گردد.

تخمین شده است که هزینه سالانه نگهداشتن برق در این خانه‌ها در زمان گرمی شدید در قلمروی شمالی، آسترالیای غربی و آسترالیای جنوبی حدود ۱.۵۷ میلیون دالر است که کمتر از ۹۵ درصد هزینه صندوق ملی کمک به پرداخت بل برق در همان دوره می‌باشد.

The stark reality of prepaid electricity: Six in 10 people surveyed by Original Power said they struggle to simply afford the top-up credit. Source: SBS

درخواست عاجل برای اصلاحات

کریس بوون وزیر تغییرات اقلیمی و انرژی آسترالیا، در بیانیه‌ای به اس‌بی‌اس گفت که حکومت فدرالی گزارش را دریافت کرده و از اطلاعات آن در مورد امنیت انرژی در جوامع دوردست قدردانی می‌کند.

او گفت: «انرژی یک خدمت اساسی است، بدون توجه به این‌که در کجا زندگی می‌کنید یا چگونه هزینه‌اش را می‌پردازید. ما تلاش داریم تا همه جوامع از مزایای آینده تجدیدپذیر آسترالیا بهره‌مند شوند و برخورد منصفانه‌تری داشته باشند.»

اما او افزود که تنظیم سیستم‌های خارج از شبکه در صلاحیت حکومت‌های ایالتی و قلمروها باقی می‌ماند.

سخنگوی حکومت آسترالیای غربی گفت که حکومت توصیه‌های گزارش را بررسی خواهد کرد.

او افزود: «از زمانی که مسوولیت برق در ۱۱۷ جامعه بومی دورافتاده را بر عهده گرفته‌ایم، شرکت Horizon Power در حال نصب تکنالوژی میترهای پیشرفته برای بهبود مصوونیت، اطمینان از عرضه منظم برق و فراهم‌سازی گزینه‌های بیشتر برای مشتریان است.»

A store worker in Ardyaloon hands a piece of chocolate to a child. It's in stores like these where prepaid households buy credits over the counter to apply the top-up. Source: SBS / Christopher Tan

این تعهدی درازمدت برای بستن تفاوت‌ها و اطمینان از دسترسی همه جوامع؛ هرچند دور به برق مصوون، قابل اعتماد و قابل پرداخت است.

همچنین اشاره شد که برنامهٔ Kimberley Communities Solar Saver این شرکت، پروژه‌ای پیشگام است که عدالت انرژی را برای جوامع دوردست منطقهٔ کیمبرلی فراهم می‌کند.

حکومت قلمروی شمالی نیز اعلام کرد که گزارش را مرور کرده و هر پیشنهادی را که بتواند هماهنگی و روند دریافت کمک‌ها را ساده‌تر سازد، در نظر خواهد گرفت.

شرکت دولتی Horizon Power که به بیش از ۱۰۰ جامعه دوردست از جمله آردیالون و جرنجین خدمات ارائه می‌کند گفت که برنامه‌های برای کمک به خانواده‌های آسیب‌پذیر و آموزش مصرف مؤثر انرژی در خانه‌ها دارد.

سخنگوی این شرکت گفت: «ما بطور فعال با مشتریان آسیب‌پذیر در تماس هستیم تا حمایت مورد نظر را فراهم کنیم. در حالی‌که Horizon Power با هدف گزارش اوریجنال پاور موافق است، اما چون توصیه‌های آن جنبه سیاست‌گذاری دارد، برای ما مناسب نیست که دربارهٔ آن نظر دهیم.»

پشتیبانی جامعه

با وجود تمام سختی‌ها، انگس می‌گوید مردم جامعه‌اش همیشه مراقب همدیگر خواهند بود.

او گفت: «خانواده‌های آردیالون همیشه از یکدیگر حمایت می‌کنند.»

«حتی امروز کسی یک سنگ‌پشت گرفته بود، همه رفتیم آن‌جا و با هم غذا خوردیم؛ هیچ‌کس در این‌جا گرسنه نمی‌ماند.»

اس‌بی‌اس دری را ساعت چهار بعد از ظهر روزهای سه‌شنبه و شنبه از رادیو اس‌بی‌اس ٢ بشنوید. فرکانس رادیو اس‌بی‌اس ٢ را در محل خود از صفحه راهنمای ما به دست آورید.

برای شنیدن اس‌بی‌اس به روی رادیوی دیجیتال، «اس‌بی‌اس دری» را جست‌وجو کنید.

برای خواندن و شنیدن گزارش‌ها و مطالب بیشتر این‌جا کلیک کنید.