【分析】加强环保法规可以促成经济赢家 为什么现在不实施?

wildlife and ecological beauty in Australia

wildlife and ecological beauty in Australia Source: SBS Sinhala

墨尔本大学应用经济与社会研究所研究员杨欧博士表示,在环保科技上领先的国家会站在下一个人类发展进程的优势地位。


7月20日,联邦政府发布了对澳大利亚联邦环境法的期待已久的中期审查。这项为期十年的审查发现,澳大利亚的自然环境正在下降,并且受到越来越多的威胁。当前的环境路径是“不可持续的”,法律是“无效的”。

商人格雷姆·塞缪尔(Graeme Samuel)参与作出的这份报告呼吁对法律进行根本性改革。
然而,新冠疫情对全球经济(包括澳大利亚)造成巨大影响,各国都出台了提振经济的措施,但鲜见清洁能源以及环保建设方面的举措,这是否是因为环保政策会阻碍经济的复苏和发展呢?


要点:

22个泾河组织国家在1990-2007年间的环保政策严格程度均有提高
环保政策的严格程度和经济生产率呈正相关关系
环保科技领先的国家会站在下一个人类发展进程的优势地位


不过,杨欧博士表示,在新冠疫情之前,大多数国家都在大力发展清洁能源和环保政策。但在新冠疫情这样的突发公共卫生危机发生后,各国还是会采用短期内见效快的财政政策来稳定市场,保住人们的“饭碗”,然后再寻求长远发展。

清洁能源的发展以及环保政策长期来看有利提高国家的生产效率和国际竞争力,但见效慢,短期内需要的投入多,适合国家经济在上行期推广。

更强有力的环境法规促成经济赢家

为了评估环境政策对经济生产率的影响,杨欧博士参与的一项研究分析了1990年至2007年间经济合作与发展组织(OECD)的22个成员国的数据。

研究使用2014年经合组织制定的《环境政策严格度指数》(EPS指数)对各国的环境政策进行了评级,发现所有22个国家的严格程度均得到了不同程度的提高,澳大利亚的情况最糟。

这项研究进行了复杂的计算,以衡量更严格的环境政策在短期(一年)和长期(三年后)对经济生产率(以一单位投入获得的产出价值)的影响。研究结果显示除了一致的模式,在短期内,环境法规确实增加了生产成本。例如,碳税会使煤炭变得更加昂贵,从而增加钢铁生产(使用煤炭)之类的成本。

但是从长远来看,更严格的环境政策会带来更高的生产率。在率先采取更严格的环境政策的国家,这种积极影响更大。德国是22个国家中最高的平均经济生产率增长。

相对于经合组织其他国家,澳大利亚在环保政策实施力度方面比较落后,曾在丹麦生活过两年多的杨欧博士对这一点也深有体会。

环保科技领先者在下一个发展进程占据优势

不过,澳大利亚之后发展的很快。截止到2015年,澳大利亚的EPS指数已经达到3.17,与日本持平,低于加拿大、法国、意大利和英国等国家,但高于德国、美国和韩国等国。

越来越多的证据表明,不采取强有力的环境行动可能会造成严重的经济后果,而更强的环境保护与更强的经济兼容。

海洋温度上升、珊瑚白化、严重的干旱、丛林大火等环境危机对澳洲的发展带来很大打击。杨欧博士相信,澳洲政府对这些是看在眼里的,从长远的导向来看,政府一定会加强对清洁能源和环保科技方面的支持力度。在环保科技上领先的国家会站在下一个人类发展进程的优势地位。

墨尔本大都会居民必须遵守留在家中指令,只有在购买食物或必需品、工作或学习、锻炼或履行护理职责时才能离家。民众在公共场所时建议佩戴口罩。

澳大利亚人必须与他人保持至少1.5米的社交距离,请查看您所在州或领地的最新社交限制措施。

如果您出现感冒或流感症状,请留在家中并致电家庭医生或全国冠状病毒健康信息热线1800 020 080安排测试。

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