Больше историй, интервью и новостей от SBS Russian доступно здесь.
Включайте радио в понедельник, четверг и субботу в 12.00 Мельбурн — 93.1 fm, Сидней — 97.7 fm, другие города.
Подключайтесь к эфиру на нашем сайте и в приложении SBS Audio app.
Экономический обзор. Федеральный бюджет: сможет ли Джим Чалмерс переписать правила Австралийской экономики?
People crossing the street in Barangaroo, on the western foreshore of the CBD Darling Harbour, Sydney. (Sergi Reboredo, Sipa USA) Source: AAP / Sergi Reboredo, Sipa USA
Доктор Геннадий Казакевич, экономист из университета имени Монаша, рассказывает о важных экономических событиях и тенденциях в Австралии и мире.
Transcript
Здравствуйте! В эфире подкаст SBS Russian. У микрофона экономист Геннадий Казакевич.
В этом подкасте я рассказываю о самых важных и интересных событиях в сфере экономики.
Бюджетный вечер вторника двенадцатого мая обещает стать моментом истины для лейбористского правительства. После победы на выборах две тысячи двадцать пятого года Джим Чалмерс больше не может оправдываться наследством предшественников. Теперь это его бюджет, его стратегия и его ответственность. Казначей уже окрестил текущую ситуацию четвертой экономикой - эпохой, где глобальная неустойчивость, энергетические кризисы и инфляционное давление диктуют условия игры.
Четвертая экономика - the fourth economy - это концепция, которая активно продвигает казначей. Она описывает четвертый масштабный этап трансформации австралийской экономической системы со времен Второй мировой войны.
Чтобы понять суть, нужно взглянуть на то, как менялась страна до этого момента. Первая экономика - послевоенный бум, период после тысяча девятьсот сорок пятого года, сосредоточенный на восстановлении массовой миграции и так называемой поездки на овечьей спине, то есть доминирование сельского хозяйства и шерсти.
Вторая экономика - реформы восьмидесятых и девяностых годов, эпоха Хоука и Китинга, либерализация, открытие границ для мировой торговли, плавающий курс доллара и введение обязательного пенсионного накопления. Третья экономика - сырьевой бум, период, вызванный стремительным ростом Китая. Австралия стала мировой шахтой, экспортируя уголь и железную руду в беспрецедентных масштабах, что позволило избежать рецессии во время глобального кризиса две тысячи восьмого года. Что же такое четвертая экономика сегодня?
По мнению Чалмерса, старые модели просто копать и продавать ресурсы больше не гарантируют процветания. Идея перехода к четвертой экономике базируется на пяти фундаментальных сдвигах: от ископаемого топлива к возобновляемой энергии. Переход от экспорта угля к экспорту зеленого водорода, лития и критических минералов. Цель - сделать Австралию энергетической сверхдержавой нового типа. От адаптации технологий к их созданию.
Ставка на собственные квантовые компьютеры, искусственный интеллект и высокотехнологичное производство. Программа Future Made in Australia, чтобы не зависеть полностью от импорта. Экономика заботы - care economy. Признание того, что сектора здравоохранения, ухода за пожилыми людьми и инвалидами NDIS становятся крупнейшими работодателями и двигателями валового внутреннего продукта, а не просто социальными расходами.
Устойчивость к шокам. В условиях геополитической нестабильности экономика должна уметь выживать при разрыве логистических цепочек.
Это переход от системы точно в срок - just in time к системе на всякий случай - just in case. Цифровизация данных, глубокая интеграция данных во все государственные и частные процессы для повышения производительности, которая в последние годы стагнировала.
Концепция четвертой экономики - это попытка правительства обосновать активное вмешательство государства в рынок. Если раньше считалось, что рынок решит все сам, то теперь Канберра открыто говорит: государство будет субсидировать нужные отрасли, направлять инвестиции и жестко регулировать стратегические сферы. Для обычного гражданина это означает переквалификацию, изменение структуры рабочих мест и долгосрочную ставку на экологически чистые технологии. Нужно, однако, понимать, что в истории усиление вмешательства государства в экономику всегда было мило сердцам сил левого политического спектра, но, как правило, приводило к меньшей эффективности, чем при более свободном рынке.
Итак, чего же ждать простым австралийцам от этой речи, когда стрелки часов в Кэнберре покажут семь тридцать вечера? Главная битва бюджета по-прежнему разворачивается на фронте стоимости жизни. Мы уже слышали о снижении налоговой ставки первой ступени с шестнадцати до четырнадцати процентов, которое вступит в силу с июля.
Оно коснется налогоплательщиков с доходами от восемнадцати до сорока пяти тысяч долларов в год. Скептики называют это ценой сэндвича или молочного коктейля около пяти-десяти долларов в неделю. Но для правительства это важный символ: они дают, а не забирают.
Ожидается, что Чалмерс объявит о продлении скидок на электроэнергию по семьдесят пять долларов в квартал для домохозяйств. Это та самая подушка, которая, по мнению правительства, должна удержать инфляцию в целевом диапазоне два-три процента. Пока внешние шоки вроде цен на нефть и из-за конфликта вокруг Ирана пытаются вытолкнуть ее к опасным пяти-шести процентам.
Самый громкий слух, циркулирующий в кулуарах парламента, касается святая святых австралийского рынка жилья - отрицательного хеджирования - negative gearing и налога на прирост капитала - capital gain tax. Negative gearing - отрицательный хеджированный доход - это инвестиционная стратегия, при которой расходы на содержание актива, обычно недвижимости, превышают доход, который этот актив приносит. В Австралии эта концепция особенно популярна из-за налоговых льгот, которые она предоставляет. Вот как это работает на практике. Представьте, что вы инвестировали в квартиру под сдачу в наем. Ваши ежегодные расходы включают проценты по ипотечному кредиту, расходы на техническое обслуживание и ремонт, муниципальные налоги и сборы, council rates, страхование, амортизацию, износ здания и оборудования. Если сумма этих расходов выше, чем годовой доход от аренды, вы несете чистые убытки. Этот сценарий называется negative gearing. Основная причина, по которой инвесторы сознательно идут на убытки, заключается в возможности вычесть эти убытки из своего основного налогооблагаемого дохода, например, из зарплаты.
Если верить инсайдерам, правительство готово пойти на радикальный шаг: не просто ограничить льготы для второй и третьей недвижимости, а полностью отменить их и вернуть индексацию capital gain tax для всех активов.
Это политический риск колоссального масштаба.
Чалмерс будет надеяться, что такие меры высвободят миллиарды долларов, которые можно будет направить на программу Help to Buy и строительство модульного жилья. Но для миллионов австралийцев, чья пенсия вложена в кирпичи, это может стать горькой пилюлей.
Одной из самых болезненных тем станет реформа Национальной системы страхования инвалидности — NDIS. Расходы на систему росли по экспоненте, угрожая поглотить значительную часть федерального бюджета.
План по ограничению роста расходов с планкой в два процента - это не просто экономия двадцати миллиардов долларов, это попытка сделать систему устойчивой. Политические риски здесь огромны. Каждое сокращение в NDIS - это реальные люди и реальные судьбы. Однако правительство решило пойти на этот шаг в начале нового избирательного цикла, понимая, что через три года бюджетный дефицит в двадцать девять миллиардов может превратиться в неуправляемую катастрофу.
Мы уже много слов слышали о программе Future Made in Australia. Ожидайте субсидии для производителей стали, инвестиций в квантовые технологии и критические минералы. Правительство делает ставку на то, что Австралия может стать сверхдержавой возобновляемой энергии, несмотря на то, что прямо сейчас платим за бензин больше, чем когда бы то ни было.
Джим Чалмерс пытается пройти по канату. С одной стороны, ему нужно сокращать расходы, чтобы охладить инфляцию и не давать Резервному банку повода снова поднимать процентные ставки. С другой стороны, он должен поддерживать семьи, которые буквально задыхаются от цен в супермаркетах.
Этот бюджет не будет бесплатным ланчем. Это попытка структурной перестройки. Чалмерс ставит на то, что австралийцы поймут: времена легких денег прошли, и теперь пришло время строить устойчивую экономику. Во вторник вечером мы узнаем, окажется ли этот план фундаментом для будущего или просто попыткой заделать трещины в стене, которая уже начала рушиться.
Share
