สำมะโนประชากรครั้งพิเศษจะมีขึ้นอังคารนี้

อังคารที่ 27 ตุลาคมนี้ 100,000 ครัวเรือนในออสเตรเลียจะได้รับแจ้งให้เข้าร่วมการทดลองสำรวจสำมะโนประชากร (census trial) ก่อนการสำรวจจริงในปี 2021 โดยจะมีการให้ความช่วยเหลือเพิ่มขึ้นเป็นพิเศษแก่ผู้คนจากหลากภาษาและวัฒนธรรมด้วย

Census engagement managers in Darwin are spreading the word. Source: Supplied

การสำรวจสำมะโนประชากรแห่งชาติ (national census) มักเผยให้เห็นถึงสังคมออสเตรเลียที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็วและมีความหลากหลายมากขึ้นเสมอ แต่การสำรวจสำมะโนประชากรจะได้ผลนั้น ขึ้นอยู่การที่ทุกคนต้องมีส่วนร่วมให้ข้อมูล

นั่นจึงเป็นเหตุผลว่าทำไมสำนักงานสถิติแห่งออสเตรเลีย (เอบีเอส) จึงกล่าวว่า สำนักงานจะให้ความช่วยเหลือเพิ่มขึ้นเป็นพิเศษแก่ชุมชนหลากภาษาและวัฒนธรรมในออสเตรเลีย ในการทดลองสำรวจสำมะโนประชากรที่จะมีขึ้นในวันอังคารพรุ่งนี้ (27 ตุลาคม)

ประชาชนในครัวเรือน 100,000 ครัวเรือน ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 1 ของประชากร จะได้รับเชิญให้เข้าร่วมการทดลองสำรวจสำมะโนประชากรประจำปี 2020 (2020 Census Test) ในวันอังคารที่ 27 ตุลาคม ครัวเรือนเหล่านี้ถูกเลือกจากพื้นที่ในนครซิดนีย์ แอดิเลด ดาร์วิน แคนเบอร์รา วาร์นามบูล (Warrnambool) คาร์ราทา (Karratha) และอลิซ สปริงส์

บางครัวเรือนจะได้รับจดหมายทางไปรษณีย์ อธิบายวิธีการกรอกแบบสำรวจออนไลน์ ขณะที่ครัวเรือนที่เหลือจะต้องกรอกแบบสำรวจที่เป็นแบบฟอร์มกระดาษ ผู้เข้าร่วมการทดลองสำรวจครั้งนี้จะต้องนับรวมทุกคนที่พักอยู่ในครัวเรือนของตนในคืนวันอังคาร (27 ตุลาคม) ซึ่งต้องนับรวมเด็กทารกและผู้ที่มาเยือนด้วย (ที่พักอยู่ในบ้าน) แต่แบบฟอร์มการสำรวจจะต้องกรอกเป็นภาษาอังกฤษเท่านั้น

100,000 households will take part in the trial run. Source: Supplied

เพื่อประชาสัมพันธ์เรื่องนี้ให้ประชาชนได้ทราบ ผู้จัดการด้านชุมชนสัมพันธ์ของโครงการได้ออกไปให้ข้อมูลแก่ประชาชนยังศูนย์การค้าต่างๆ และจัดกิจกรรมการให้ข้อมูลโดยตรงซึ่งๆ หน้าให้แก่ประชาชนตามศูนย์กิจกรรมชุมชนต่างๆ

“สำมะโนประชากร (census) เป็นโอกาสเดียวจริงๆ ที่เราจะเข้าไปถึงทุกซอกทุกมุมและทุกชุมชน ... เพื่อทำการสำรวจที่เหมือนกับการถ่ายภาพอย่างละเอียดของชุมชนที่หลากหลายของเราและสะท้อนให้เห็นว่าพวกเราคือใคร นายแอนดรูว์ เฮนเดอร์ซัน ผู้อำนวยการด้านสำมะโนประชากร” บอกกับ เอสบีเอส นิวส์

“ดังนั้น เราจึงต้องมีอุ่นเครื่องด้วยการทดลองสำรวจ”

The ABC has selected households in Sydney, Adelaide, Darwin, Canberra, Warrnambool, Karratha and Alice Springs. Source: Supplied

การสำรวจสำมะโนประชากรของออสเตรเลียนั้นทำทุกๆ 5 ปี แต่ในปี 2016 เอบีเอส ถูกบีบให้ต้องระงับการให้บริการกรอกแบบสำรวจออนไลน์เป็นเวลาหลายวัน หลังการโจมตีทางไซเบอร์

ในครั้งนี้ สำนักงานสถิติแห่งออสเตรเลีย หรือเอบีเอส กล่าวว่า ระบบคอมพิวเตอร์ของเอบีเอส ถูกสร้างขึ้นมาใหม่ทั้งหมด และสำนักงานจะให้การทดลองสำรวจในวันอังคารนี้ แก้ไขจุดบกพร่องต่างๆ ที่อาจประสบก่อนการสำรวจสำมะโนประชากรแห่งชาติครั้งต่อไปในวันที่ 10 สิงหาคม 2021

การส่งเสริมให้ชุมชนหลากวัฒนธรรมได้มีส่วนร่วมมากขึ้น

การส่งเสริมให้ชุมชนหลากภาษาและวัฒนธรรมมีส่วนร่วมมากขึ้นในการสำรวจสำมะโนประชากรเป็นวาระสำคัญ ชุมชนผู้ย้ายถิ่นฐานและชุมชนชาวพื้นเมืองเผชิญอุปสรรคเพิ่มขึ้นกว่าคนทั่วไป ทั้งในเรื่องภาษาวัฒนธรรม หรือเรื่องภูมิศาสตร์ เมื่อเข้าร่วมการสำรวจสำมะโนประชากร

นายโมฮัมเม็ด อัล-คาฟาจี ผู้อำนวยการบริหารของสหพันธ์สภาชุมชนชาติพันธุ์แห่งออสเตรเลีย กล่าวว่า อุปสรรคที่มีอาจเป็นเรื่องที่ไม่ซับซ้อน อย่างการไม่เข้าใจถึงวัตถุประสงค์ของสำมะโนประชากร

“บางชุมชนอาจไม่ตระหนักว่าสถิติที่รวบรวมได้จากการสำรวจสำมะโนประชากรถูกรัฐบาลต่างๆ นำไปใช้อย่างไร และพวกเขามีความเกรงกลัวผู้มีอำนาจของภาครัฐ” นายอัล-คาฟาจี กล่าว

“แต่สิ่งที่เราจำเป็นต้องพยายามทำให้แน่ใจได้ว่าเกิดขึ้นคือ เราต้องส่งเสริมใช้ชุมชนเรียนรู้มากขึ้นเกี่ยวกับสำมะโนประชากร และสถิติจากสำมะโนประชากรถูกนำไปใช้เพื่อปรับปรุงบริการต่างๆ และนโยบายให้ดีขึ้นสำหรับประชาชนในออสเตรเลียที่มีความหลากหลายทางภาษาและวัฒนธรรม”

Census engagement managers will be hired across the country, including in remote Indigenous communities. Source: AAP

“แม้ว่าการทดลองสำรวจสำมะโนประชากรให้ผู้เข้าร่วมทำได้ตามความสมัครใจ แต่เป็นสิ่งสำคัญที่ทุกคนที่ได้รับเชิญควรเข้าร่วม” ข้อมูลบนเว็บไซต์ของ เอบีเอส ระบุ

“สำมะโนประชากรเป็นเหมือนการสุ่มภาพถ่ายเร็ว (snapshot) ที่แสดงให้เห็นว่าพวกเราเป็นใครกันบ้าง ข้อมูลจากสำมะโนประชากรถูกใช้เพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องหลายอย่าง ตั้งแต่การวางแผนเกี่ยวกับโรงเรียน บริการดูแลสุขภาพ และถนน ไปจนถึงบริการท้องถิ่นสำหรับผู้คน ครอบครัว และชุมชน สถิติที่เก็บรวบรวมได้จากสำมะโนประชากรจะช่วยรัฐบาลต่างๆ ธุรกิจต่างๆ องค์กรชุมชนและองค์กรไม่มุ่งหวังผลกำไรทั่วประเทศให้สามารถตัดสินใจในเรื่องต่างๆ ได้โดยมีข้อมูลที่เหมาะสมเป็นพื้นฐานการตัดสินใจ”

SBS INTERACTIVE: How diverse is my suburb? 

จะมีบริการแปลและล่ามให้เพื่อช่วยเหลือผู้คนในการกรอกแบบทดลองสำรวจสำมะโนประชากร 2020 และเอบีเอส กล่าวว่า สำนักงานจะร่วมมือกับองค์กรชุมชนต่างๆ อย่างใกล้ชิด เพื่อให้ข้อมูลเป็นภาษาต่างๆ และให้คำแนะนำแบบตัวต่อตัว รวมทั้งจะมีเจ้าหน้าที่ภาคสนามที่พูดภาษาต่างๆ ได้เพื่อทำให้แน่ใจได้ว่า ทุกๆ คนถูกนับรวมในการสำรวจสำมะโนประชกร ปี 2021

The Census Test will take place on 27 October 2020. Source: Supplied

นายแอนดรูว์ เฮนเดอร์ซัน ผู้อำนวยการด้านสำมะโนประชากรของเอบีเอส กล่าวว่า การร่วมมือกับผู้คนที่เป็นที่เชื่อถือในชุมชนหลากภาษาและวัฒนธรรมต่างๆ นั้น เป็นแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพที่สุด

“เพื่อทำให้แน่ใจได้ว่า สารไม่ได้ออกมาจากพวกเราเท่านั้น ว่าเราคือรัฐบาล คุณต้องเชื่อถือเรา แต่มาจากเสียงของผู้คนในชีวิตประจำวันที่พวกเขาเชื่อถือ ซึ่งเป็นผู้ส่งต่อสารจากเราไปยังผู้คน” นายเฮนเดอร์ซัน กล่าว

นาย อัล-คาฟาจี ผู้อำนวยการบริหารของสหพันธ์สภาชุมชนชาติพันธุ์แห่งออสเตรเลีย ชื่นชมสำนักงานสถิติแห่งออสเตรเลีย ที่พยายามเข้าถึงชุมชนหลากวัฒนธรรมต่างๆ ในออสเตรเลีย

“พวกเขาได้เพิ่มการส่งเสริมให้ชุมชนต่างๆ ของเราได้มีส่วนร่วม และนั่นเป็นสิ่งที่เราควรชมเชย”

จะมีการจ้างงานหลายพันตำแหน่งเพื่อสำรวจสำมะโนประชากร

เอบีเอส กล่าวว่า เพื่อให้ได้ภาพรวมอย่างครอบคลุมรอบด้านของออสเตรเลีย เอบีเอส จำเป็นต้องรวบรวมคำตอบแบบสำรวจจากประชากรราว 95 เปอร์เซ็นต์

เอบีเอส ได้จ้างเจ้าหน้าที่ราว 400 คนเพื่อเป็นผู้จัดการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนและเป็นเจ้าหน้าที่ภาคสนามในการทดลองสำรวจครั้งนี้ และจะจ้างอีก 30,000 คนสำหรับการสำรวจสำมะโนประชากรจริงในปี 2021

จะมีคำถามใหม่ 2 คำถามในการสำรวจสำมะโนประชากร ปี 2021 ซึ่งจะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2006 โดยคำถามใหม่นั้นข้อหนึ่งจะเกี่ยวกับโรคเรื้อรัง เช่น โรคเบาหวาน และโรคหอบหืด

อีกคำถามหนึ่งจะเกี่ยวกับทหารผ่านศึกของกองทัพ ซึ่งนายเฮนเดอร์ซัน กล่าวว่า เป็นข้อมูลด้านที่ยังขาดอยู่

“เราไม่มีข้อมูลมากนักว่าพวกเขาอาศัยอยู่ที่ไหน สถานการณ์ของพวกเขาเป็นอย่างไร พวกเขากำลังอาศัยอยู่ในพื้นที่ส่วนภูมิภาค หรือพวกเขากำลังอาศัยอยู่ในเขตมหานครของนครหลวงต่างๆ เราไม่รู้เลย และนี่จะให้ภาพรวมในเรื่องนี้แก่เรา”

หาข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการทดลองสำรวจสำมะโนประชากรได้ที่ census.abs.gov.au

ผู้ที่ต้องการล่ามช่วยเหลือในการกรอกแบบสำรวจทดลอง สามารถติดต่อที่บริการ TIS ที่หมายเลขโทรศัพท์ 131 450

รายการ เอสบีเอส ไทย ออนไลน์ ออกอากาศสดหนึ่งชั่วโมงเต็ม กดฟังได้ที่เว็บไซต์ sbs.com.au/thai ทุกจันทร์และพฤหัสบดี 22.00 น. (เวลาซิดนีย์/เมลเบิร์น) หลังจากนั้นฟังซ้ำได้ทุกเมื่อ

ติดตาม เอสบีเอส ไทย ทางเฟซบุ๊กได้ที่ facebook.com/sbsthai