ขณะที่เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวของสหรัฐฯ ออกมาปกป้องหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) ที่ปราบปรามผู้อพยพอย่างรุนแรง ผู้เชี่ยวชาญต่างออกมาเตือนว่าเจ้าหน้าที่ ICE แอบใช้เครื่องมือสอดแนมประชาชน
ภายใต้หน้ากากและชุดเกราะกันกระสุนนั้นซ่อนเทคโนโลยีมากมาย รวมถึงระบบจดจำใบหน้าและเครื่องมือแฮ็กที่พัฒนาโดยบริษัทเทคโนโลยี Paragon ของอิสราเอล ซึ่งช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถควบคุมโทรศัพท์หรือเข้าถึงข้อความและข้อมูลตำแหน่งที่ตั้งจากระยะไกลได้
ด้วยงบประมาณที่มากกว่ากองทัพส่วนใหญ่ ICE จึงสามารถเข้าถึงอุปกรณ์ติดตามไบโอเมตริกที่ทันสมัยและมีข้อจำกัดการใช้งานที่ผ่อนปรนกว่า ทำให้สามารถติดตามได้ไม่เพียงแต่ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลเมืองที่ประท้วงต่อต้านการบุกจับกุมผู้อพยพด้วย
ขณะนี้ มีรายงานว่ารัฐบาลออสเตรเลียอาจถูกบังคับให้แบ่งปันข้อมูลไบโอเมตริกและข้อมูลอื่นๆ ของชาวออสเตรเลียกับสหรัฐอเมริกาและหน่วยงานต่างๆ ของสหรัฐฯ รวมถึง ICE ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการตรวจสอบผู้เดินทางเข้าประเทศภายใต้โครงการยกเว้นวีซ่า (Visa Waiver Program - VWP)
กระทรวงมหาดไทย รัฐบาลออสเตรเลีย ไม่ยอมยืนยันว่ารัฐบาลได้ส่งข้อมูลตามที่สหรัฐฯ เรียกร้อง หรือมีแผนที่จะเจรจาข้อตกลงการแบ่งปันข้อมูลหรือไม่ ทั้งๆ ที่สหรัฐฯ กำหนดเส้นตายไว้ที่วันที่ 31 ธันวาคม สำหรับการสรุปข้อตกลงกับประเทศที่เข้าร่วมโครงการยกเว้นวีซ่าเดินทางเข้าประเทศ ซึ่งรวมถึงออสเตรเลียด้วย
ข้อมูลไบโอเมตริกคืออะไร แล้วทำไมถึงเป็นที่ต้องการของสหรัฐฯ
ภายใต้พระราชบัญญัติการย้ายถิ่นฐาน กระทรวงมหาดไทยได้รับอนุญาตให้เก็บข้อมูลไบโอเมตริกจากผู้เดินทางที่ยื่นขอวีซ่าบางประเภท ได้แก่ วีซ่าที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการไบโอเมตริกของกระทรวง หรือวีซ่าที่ออกโดยประเทศหรือเขตอำนาจศาลที่อยู่ภายใต้โครงการดังกล่าว
โดยทั่วไปจะรวมถึงลายนิ้วมือและภาพใบหน้า
เทสส์ รูนีย์ อาจารย์ผู้เชี่ยวชาญด้านปัญญาประดิษฐ์และการกำกับดูแลข้อมูลจากมหาวิทยาลัยแคนเบอร์รา อธิบายว่า ข้อมูลไบโอเมตริกมีประโยชน์เพราะสามารถบันทึกคุณลักษณะที่ "ไม่สามารถทดแทนให้เหมือนจริงได้"
"ข้อมูลไบโอเมตริกจึงไม่เหมือนกับบัตรเครดิตหรือรหัสผ่าน เพราะเมื่อถูกแฮ็กแล้ว ก็สามารถเปลี่ยนแปลงได้"
รูนีย์กล่าวว่า ข้อมูลไบโอเมตริกยังสามารถเปิดเผยและอนุมานรายละเอียดต่างๆ เกี่ยวกับบุคคลได้อย่างกว้างขวาง
"ข้อมูลไบโอเมตริกบางอย่างเผยข้อมูลสุขภาพ ลักษณะทางพันธุกรรมได้ ยังบอกเชื้อชาติหรือชาติพันธุ์ ความพิการ หรือบางครั้งอาจรวมถึงสภาวะทางอารมณ์ด้วย"
ข้อมูลไบโอเมตริกจึงเป็นข้อมูลละเอียดอ่อนเพราะเหตุนี้
กระบวนการตรวจสอบคุณสมบัติคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ จะส่งผลกระทบหลักต่อชาวออสเตรเลียที่มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการยกเว้นวีซ่า ESTA ซึ่งอนุญาตให้นักท่องเที่ยวจาก 42 ประเทศเข้าเยี่ยมสหรัฐฯ ได้นานถึง 90 วันโดยไม่ต้องขอวีซ่า หากได้รับใบอนุญาตเดินทางอิเล็กทรอนิกส์ก่อน
รายงานของสำนักข่าว Crikey ในเดือนนี้ระบุว่า การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจทำให้หน่วยงานของสหรัฐฯ เข้าถึงข้อมูลของชาวออสเตรเลียที่ไม่ได้ประสงค์จะเดินทางไปยังสหรัฐฯ และผู้ที่มีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองหรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายได้
เชอร์วิน นูเรียน ทนายความด้านการตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ ซึ่งอาศัยอยู่ในออสเตรเลีย กล่าวกับสำนักข่าวเอสบีเอสว่า รายงานดังกล่าวนั้นน่ากังวล
"ต้องไม่ลืมว่ารัฐบาลออสเตรเลียและรัฐบาลสหรัฐมีการแบ่งปันข้อมูลในระดับหนึ่งอยู่แล้ว" นูเรียนกล่าว
ขยายข้อตกลงแบ่งปันข้อมูล
การเปลี่ยนแปลงโครงการยกเว้นวีซ่า (VWP) ได้รับการประกาศครั้งแรกในปี 2022 โดยโจ ไบเดน ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น ซึ่งกล่าวว่าประเทศที่เข้าร่วมโครงการจะต้องตกลงที่จะเข้าร่วมในความร่วมมือด้านความมั่นคงชายแดน (EBSP) สหรัฐฯ จะได้รับสิทธิ์เข้าถึงฐานข้อมูลไบโอเมตริกและฐานข้อมูลตัวตนของประเทศเหล่านั้นภายใต้ความร่วมมือดังกล่าว
ในปี 2025 ก่อนถึงกำหนดเส้นตายในเดือนธันวาคมสำหรับการสรุปแผน EBSP ทั้งหมด รัฐบาลทรัมป์ได้ขยายขอบเขตความร่วมมือดังกล่าว
นอกเหนือจากข้อมูลไบโอเมตริกที่ครอบคลุมถึงดีเอ็นเอแล้ว ข้อเสนอนี้ยังขอให้ผู้เดินทางเข้าสหรัฐฯ ให้ข้อมูลประวัติโซเชียลมีเดียย้อนหลังห้าปี ข้อมูลติดต่อส่วนตัวและที่ทำงานย้อนหลัง ห้าปี ข้อมูลส่วนบุคคลที่ครอบคลุมถึงสมาชิกในครอบครัว และแม้กระทั่ง IP address และ metadata ของรูปภาพใด ๆ ที่อัปโหลดเป็นส่วนหนึ่งของใบสมัครวีซ่าด้วย
ขณะนี้ สหราชอาณาจักรได้ลงนามในข้อตกลงแล้ว ส่วนสหภาพยุโรปกำลังอยู่ระหว่างการเจรจา
เอสบีเอสได้ติดต่อกระทรวงมหาดไทยของออสเตรเลียเพื่อสอบถามว่ามีการเจรจาในลักษณะดังกล่าวหรือไม่ แต่โฆษกปฏิเสธที่จะยืนยัน โดยกล่าวว่า "รัฐบาลออสเตรเลียไม่แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องที่เกี่ยวข้องกับนโยบายของรัฐบาลสหรัฐฯโดยเฉพาะ และเราเคารพในอำนาจอธิปไตยของรัฐบาลสหรัฐฯ"
โฆษกไม่ได้ตอบคำถามจากเอสบีเอส ว่าหน่วยงานของสหรัฐฯ จะมีสิทธิ์เข้าถึงฐานข้อมูลของออสเตรเลียไหม ไม่ว่าจะมีข้อตกลง EBPS หรือไม่ หรือว่ารัฐบาลกำลังอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงฐานข้อมูลดังกล่าวอยู่แล้วหรือไม่
นอกจากนี้ โฆษกยังปฏิเสธไม่แสดงความคิดเห็นว่าออสเตรเลียจะถูกบังคับให้ยกเลิกการยกเว้นวีซ่าสำหรับการเดินทางกับสหรัฐฯ หรือไม่ หากไม่มีการเจรจาข้อตกลง EBPS ก่อนถึงกำหนดเวลา
การแบ่งปันข้อมูลไบโอเมตริกมีความเสี่ยงอะไรบ้าง
แม้ว่าการแบ่งปันข้อมูลที่เสนอมานั้นมีจุดประสงค์เพื่อตรวจสอบความถูกต้อง แต่รูนีย์กล่าวว่าหน่วยงานของสหรัฐฯ อาจเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวด้วยเหตุผลอื่นๆ ได้
"แม้ว่าเหตุผลอย่างเป็นทางการของโครงการ EBSP คือการตรวจสอบข้อมูลก่อนการเดินทาง แต่ในความเป็นจริง เมื่อข้อมูลไบโอเมตริกของชาวออสเตรเลียอยู่ในระบบของสหรัฐฯ แล้ว ข้อมูลเหล่านั้นก็จะสามารถนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการบังคับใช้กฎหมายได้หลากหลายยิ่งขึ้น" เธอกล่าว
"บริบททางการเมืองมีความสำคัญ เรากำลังเห็น ICE และหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองภายใต้รัฐบาลทรัมป์กำลังปฏิบัติงานอย่างกว้างขวางยิ่งขึ้น และนั่นอาจเป็นการหลีกเลี่ยงมาตรการคุ้มครองหลายประการ ทั้งของออสเตรเลียและสหรัฐอเมริกา"
"ดังนั้น เมื่อเราลองคิดว่าทำไมพวกเขาจึงต้องการข้อมูลชุดนี้ ก็จะมีวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ คือการรักษาความปลอดภัยของโครงการยกเว้นวีซ่าและจุดประสงค์ที่เราได้เห็นระหว่างการปฏิบัติงานจริงว่าเจ้าหน้าที่เหล่านั้นเอาข้อมูลไปใช้ทำอะไร"
รูนีย์กล่าวว่า หากไม่มีมาตรการควบคุมที่ชัดเจน ข้อตกลงนี้อาจทำให้ข้อมูลส่วนบุคคลของชาวออสเตรเลีย รวมถึงผู้ที่ไม่เดินทางไปสหรัฐฯ เข้าสู่ฐานข้อมูลของหน่วยงานและองค์กรของรัฐบาลสหรัฐฯ เช่น ICE
"ฐานข้อมูลถูกแฮ็กเกือบเป็นประจำ" เธอกล่าว
สิทธิความเป็นส่วนตัวขั้นพื้นฐานนั้นสำคัญมากเพื่อให้เราควบคุมและดูแลรักษาข้อมูลของตนเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลไบโอเมตริก
นูเรียนกล่าวว่า ผู้เดินทางที่ถูกปฏิเสธระหว่างกระบวนการตรวจสอบคุณสมบัติอาจเจอผลกระทบทางการเงินด้วยเช่นกัน
"ความเสี่ยงอยู่ที่นักท่องเที่ยวที่อาจวางแผนไปเที่ยวพักผ่อนที่สหรัฐฯ ด้วยค่าใช้จ่ายจำนวนมาก แล้วก็เกิดปัญหาขึ้นเมื่อพวกเขาไปยื่นขอ ESTA" เขากล่าว
"เราไม่รู้ว่าคุณสมบัติจะรวมถึงความคิดเห็นทางการเมืองหรือไม่ หรือจะเป็นเพียงแค่ประวัติอาชญากรรมและรายชื่อผู้ต้องสงสัย"
รูนีย์กล่าวว่า ไม่ว่าข้อมูลจะถูกนำไปใช้อย่างไร รัฐบาลออสเตรเลียก็ยังคงต้องรับผิดชอบการตัดสินใจ
"ภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล เว้นแต่จะมีข้อยกเว้นที่ชัดเจน รัฐบาลออสเตรเลียยังคงต้องรับผิดชอบต่อวิธีการที่หน่วยงานของสหรัฐฯ เลือกใช้ข้อมูลดังกล่าว"
ติดตามข่าวสารล่าสุดจากออสเตรเลียและทั่วโลกจากเอสบีเอส ไทยได้ที่ เว็บไซต์ หรือ Facebook และ Instagram
