Không có địa chỉ nhà, bạn không thể mở tài khoản ngân hàng.
Không có trương mục ngân hàng, bạn không thể xin việc làm hay thậm chí, xin trợ cấp của chính phủ.
Không có bất kỳ điều nào trong số đó, bạn không thể xin, chứ đừng nói đến việc thuê nhà.
Mặc dù việc tìm kiếm nhà ở an toàn và giá cả phải chăng, ngày càng trở nên khó khăn đối với nhiều người Úc, nhưng việc thoát khỏi tình trạng vô gia cư còn khó khăn hơn nữa.
Các tổ chức nhà ở đang gióng lên hồi chuông cảnh báo, về số lượng ngày càng tăng các gia đình người bản địa có con cái, tìm đến các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư.
"Có nhiều người bị ảnh hưởng nặng nề bởi cuộc khủng hoảng nhà ở. Vì vậy, giá thuê nhà cứ tăng mãi và tỷ lệ nhà trống rất thấp. Vì vậy, mọi người rất khó tìm được một ngôi nhà phù hợp, với khả năng chi trả trên thị trường cho thuê. Các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư đang bị quá tải, bởi số lượng người cần giúp đỡ ngày càng tăng”, Kate Colvin.
Đó là Kate Colvin, Giám đốc Điều hành của Tổ chức Vô gia cư Úc.
Theo báo cáo mới nhất của họ, được thực hiện phối hợp với ‘Hiệp hội Quốc gia, Nhà ở Thổ dân và dân Eo biển Torres’, số lượng gia đình có trẻ em tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư đã tăng 5%, trong giai đoạn từ năm tài chính 2022-2023, đến năm tài chính 2023-2024.
Trong số 5% tăng thêm đó, 31% là người bản địa, với các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư đã hỗ trợ hơn 24 ngàn trẻ em Thổ Dân trong giai đoạn đó.
Darren Smith là Giám đốc Điều hành của Aboriginal Housing Victoria và ‘Chủ tịch Diễn đàn Nhà ở và Người vô gia cư Thổ dân tại Victoria’.
"Tôi nghĩ điều đầu tiên cần nhận ra là lịch sử loại trừ, bao gồm cả việc loại trừ người Thổ dân khỏi nhà ở, đã diễn ra qua nhiều thế hệ ở đất nước này. Người Thổ dân có nguy cơ vô gia cư cao gấp 15 lần ở Victoria, điều này thực sự liên quan đến di sản của quá trình thực dân hóa, tước đoạt tài sản và hàng thập niên thất bại trong chính sách”, Darren Smith.
Nếu không có đủ nguồn lực, các tổ chức hỗ trợ người vô gia cư đang buộc phải từ chối những gia đình đang gặp khó khăn.
Trong 2 năm, dữ liệu cho thấy số lượng gia đình người bản địa đã vô gia cư, khi họ lần đầu yêu cầu hỗ trợ đã tăng 12%, và số gia đình vẫn vô gia cư khi kết thúc thời gian hỗ trợ đã tăng 8%.
Bà Kate Colvin cho biết trẻ em đặc biệt dễ bị tổn thương, trong điều kiện nhà ở không ổn định.
"Chúng tôi biết rằng khi trẻ em vô gia cư, các em thường phải di chuyển từ nơi này sang nơi khác. Có thể chỉ có chỗ ở tạm thời trong một thời gian rất ngắn, rồi sau đó các em phải chuyển đến nơi khác. Hoặc thường thì không có chỗ ở tạm thời nào cả và mọi người phải ngủ nhờ nhà người khác, ngủ trên xe, đôi khi thậm chí là trên đường phố”, Kate Colvin.
Theo Ủy ban Tư pháp Yoorrook là cuộc điều tra chính thức đầu tiên của Victoria và Úc do Người bản địa dẫn đầu, nhằm tìm hiểu về những bất công mang tính hệ thống và lịch sử đang diễn ra đối với Người bản địa thông qua quá trình thực dân hóa.
Một lãnh vực trọng tâm của cuộc điều tra, là bảo vệ trẻ em.
Tại Victoria, trẻ em người bản địa có nguy cơ được chăm sóc ngoài gia đình, cao gấp 21,7 lần.
Thanh thiếu niên người bản địa ở Victoria, cũng bị giam giữ với tỷ lệ cao gấp 10,4 lần so với thanh thiếu niên không phải Thổ Dân.
Ông Darren Smith cho biết tình trạng vô gia cư chỉ là một hậu quả, của những bất công mang tính hệ thống này.
"Chúng tôi biết rằng có một tỷ lệ lớn trẻ em thổ dân đang được chăm sóc ngoài gia đình và tham gia vào hệ thống bảo vệ trẻ em, những người đang tìm đến các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư, để được hỗ trợ nhà ở. Và chúng ta thực sự nên làm điều gì đó, có thể giải quyết những vấn đề đó cho những người trẻ tuổi này. Đó là một phần trong việc ngăn chặn, tình trạng trẻ em bị đuổi khỏi nhà trong tương lai”, Darren Smith.
Đối với trẻ em, việc không có địa chỉ ổn định, thường đồng nghĩa với việc không thể đến trường.
Bà Kate Colvin cho biết, khi tình trạng bất ổn về nhà ở bắt đầu ở tuổi vị thành niên, thì khả năng nó sẽ kéo dài đến tuổi trưởng thành là rất cao.
"Trẻ em rất khó duy trì việc học trong hoàn cảnh đó. Ngay cả khi được đến trường, các em cũng có thể gặp khó khăn trong việc tham gia đầy đủ vào lớp học. Vì vậy, điều này thường gây ra tác động lâu dài đối với những người lớn vô gia cư, đặc biệt là những người ngủ ngoài đường, thường là những người lần đầu tiên trải nghiệm cảnh vô gia cư khi còn nhỏ. Những tác động này rất lớn và chúng tôi nghĩ rằng, đây là một vấn đề ưu tiên rất lớn của chính phủ. Chúng ta không nên để trẻ em vô gia cư ở Úc, và thực sự hy vọng rằng điều này sẽ được đặt lên hàng đầu, trong danh sách ưu tiên của họ”, Kate Colvin.
Được biết tình trạng vô gia cư có nhiều hình thức khác nhau, với những người ngủ ngoài đường chiếm hơn 5% số người vô gia cư vào năm 2021.
Mặc dù người dân tộc bản địa chỉ chiếm chưa đến 4% tổng dân số, nhưng họ chiếm tới 28% tổng số người vô gia cư ở Úc.
Ông Darren Smith cho biết, tình trạng khó khăn kéo dài qua nhiều thế hệ đồng nghĩa với việc nhiều gia đình người dân tộc bản địa, không có đủ tài sản để dựa vào.
"Nếu không có nhà ở an toàn, bảo đảm và giá cả phải chăng, người dân sẽ không có sự ổn định để tự nuôi sống bản thân. Vì vậy, chúng tôi hiểu và chúng tôi cũng biết về sự giàu có giữa các thế hệ. Việc người dân không có sự bảo đảm để có được những cơ hội về việc làm, trẻ em không được đến trường, tất cả những điều đó về lâu dài sẽ góp phần vào khả năng tạo ra của cải trong suốt cuộc đời và sự giàu có giữa các thế hệ. Nếu không có sự chuyển giao của cải giữa các thế hệ từ cha mẹ sang con cái, họ sẽ tụt hậu so với thị trường, tụt hậu so với khả năng thực sự tiếp cận thị trường nhà ở trong tương lai”, Darren Smith.
Được biết có nhiều lý do dẫn đến tình trạng vô gia cư, bao gồm nghèo đói, thiếu nhà ở, bạo lực gia đình và đổ vỡ các mối quan hệ.
Bà Kate Colvin nói rằng, khi mọi người tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư trước thời điểm khủng hoảng, khả năng họ trở thành người vô gia cư sẽ thấp hơn rất nhiều.
"Chúng ta biết rằng, nếu ai đó tìm đến dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư và nhận được sự hỗ trợ can thiệp sớm, thì họ có nguy cơ trở thành người vô gia cư, nhưng trong 80% trường hợp, họ không trở thành người vô gia cư. Vì vậy, dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư có thể giúp thương lượng các vấn đề phát sinh với chủ nhà, có thể hỗ trợ một số khoản nợ nếu đó là vấn đề. Hoặc đôi khi nếu đó là sự tan vỡ gia đình, chúng ta thường có những người trẻ tuổi đang trải qua tình trạng vô gia c,ư do xung đột hoặc khó khăn ở nhà. Và một dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư, có thể hỗ trợ người trẻ đó trở về nhà an toàn nếu có thể, hoặc có thể ở lại an toàn với một thành viên khác trong gia đình”, Kate Colvin.
Bà nói vấn đề là, với nhu cầu ngày càng tăng đối với các dịch vụ này, những người chưa gặp khủng hoảng không thể được ưu tiên.
"Nhưng vấn đề là khi mọi người đến với dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư, họ gặp phải rất nhiều người không có chỗ ở vào buổi tối hôm đó, đến nỗi họ phải phân loại những hỗ trợ có sẵn. Cuối cùng, họ lại tìm đến những người đang ở trong hoàn cảnh cấp bách và tuyệt vọng hơn, nhưng sau đó, vấn đề là việc tái định cư cho họ khó hơn nhiều ,so với việc ngăn chặn tình trạng phá sản”, Kate Colvin.
Với tình trạng thiếu nhà ở trên toàn quốc, ngay cả những người có việc làm ổn định cũng ngày càng khó, tìm được nhà ở phù hợp và giá cả phải chăng.
Tiến sĩ Erika Martino là Nghiên cứu viên sau Tiến sĩ của VicHealth tại Trung tâm Chính sách Y tế thuộc Đại học Melbourne.
Bà nói rằng nạn phân biệt chủng tộc, cũng có thể là một rào cản đối với việc thuê nhà.
"Nghiên cứu của chúng tôi và nhiều bằng chứng rộng hơn trong lãnh vực này cho thấy, nạn phân biệt chủng tộc trên thị trường cho thuê đang lan rộng, nhưng thường bị báo cáo không đầy đủ và cũng cực kỳ khó chứng minh. Điều này có thể bao gồm việc bị các đại lý phớt lờ, bị yêu cầu ít kiểm tra hơn, bị yêu cầu trả tiền thuê nhà cao hơn, hoặc trả trước nhiều hơn để bảo đảm có được bất động sản. Chúng tôi đã nghe rất nhiều về việc, mọi người phải trả tới sáu tháng tiền thuê nhà để có được một chỗ ở. Về căn bản tôi cho rằng, những hành vi này được tạo điều kiện bởi một động lực quyền lực bất bình đẳng trong hệ thống cho thuê, vốn ưu tiên quyền của nhà cung cấp nhà ở, hơn quyền của người thuê nhà”, Erika Martino.
Trong khi đó ông Darren Smith cho biết, một số chủ nhà và đại lý bất động sản đưa ra các giả định về những người thuê nhà tiềm năng và đôi khi ưu tiên những người nộp đơn, không phải là người bản địa.
"Chúng tôi chắc chắn thấy rằng, người Thổ dân không có cùng cơ hội như những người khác. Vì vậy, nếu có sự lựa chọn, họ sẽ là người chịu thiệt thòi nhất. Chúng tôi nghe những câu chuyện đặc biệt là ở các vùng xa xôi, về việc các gia đình bị từ chối mua nhà. Người ta đưa ra những giả định về người thuê nhà hoặc người thuê tiềm năng, dựa trên họ của họ, thậm chí đôi khi chúng tôi còn thấy sự phân biệt đối xử, khi những người làm việc cho các tổ chức Thổ dân cho rằng, có một sự giả định về người Thổ dân khiến họ không có được những cơ hội tương tự, để tiếp cận thị trường cho thuê tư nhân”, Darren Smith.
Ngoài ra tình trạng vô gia cư không chỉ là vấn đề nhà ở, mà còn là vấn đề sức khỏe.
Tiến sĩ Martino cho biết nếu tỷ lệ gia tăng không được giải quyết, hệ thống y tế của Úc cũng sẽ bị ảnh hưởng.
"Có rất nhiều bằng chứng, từ cả nhóm nghiên cứu của tôi và quốc tế cho thấy, tình trạng vô gia cư và mất an ninh nhà ở, có liên quan chặt chẽ đến sức khỏe thể chất và tinh thần kém. Ví dụ, những người vô gia cư phải đối mặt với tỷ lệ mắc bệnh mãn tính, chấn thương, khuyết tật và tử vong sớm, cao hơn. Các tình trạng sức khỏe tâm thần như trầm cảm, lo âu và chấn thương, vừa là nguyên nhân vừa là hậu quả của tình trạng bất ổn nhà ở”, Erika Martino.
Nếu tỷ lệ người bản địa, tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư ở Victoria, được nhân rộng ra toàn bộ dân số Victoria, con số này sẽ vào khoảng 1,2 triệu người.
Nếu 1,2 triệu người dân Victoria tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư, tình trạng này có thể sẽ được tuyên bố là tình trạng khẩn cấp quốc gia.
Bà Kate Colvin cho biết, cuộc khủng hoảng này càng kéo dài mà không được giải quyết, thì càng cần nhiều đầu tư hơn trong tương lai.
"Vì vậy, vấn đề chính với các biện pháp can thiệp của liên bang và tiểu bang vào tình trạng vô gia cư, đơn giản là không có đủ nguồn lực. Ví dụ, khi chúng ta gặp phải một cuộc khủng hoảng y tế như COVID, đã có một sự gia tăng lớn trong đầu tư vào bệnh viện vì nhận thức được rằng, sẽ có nhiều người cần sự can thiệp khẩn cấp đó. Nhưng chúng ta đã trải qua một cuộc khủng hoảng nhà ở ngày càng gia tăng ở đất nước này, và các chính phủ vẫn chưa có phản ứng, bằng cách tăng cường đầu tư vào các dịch vụ hỗ trợ người vô gia cư”, Kate Colvin.
Mặc dù chính phủ Úc đã cam kết xây dựng thêm nhà ở, nhưng không phải tất cả các hình thức nhà ở đều phù hợp với tất cả mọi người.
Tiến sĩ Martino cho biết các vấn đề thường phát sinh, khi các mô hình nhà ở xã hội được coi là một mô hình phù hợp với tất cả.
"Đặc biệt, có một số hình thức nhà ở nhất định, hoặc các mô hình không thực sự hiệu quả. Ví dụ, nhà ở chung hoặc mật độ cao, thường có thể gây sang chấn tâm lý cho những phụ nữ đã từng bị lạm dụng hoặc bạo lực. Một số nghiên cứu của tôi, sau khi trao đổi với một số phụ nữ đã trải qua, chẳng hạn như hệ thống nhà ở khủng hoảng do không có đủ nhà ở, thường phụ nữ sẽ phải ở nhà nghỉ do không đủ nguồn cung, điều này thực sự đặt họ vào nguy cơ cao hơn. Điều này đôi khi đồng nghĩa với việc, phụ nữ phải trở về những ngôi nhà gia đình không an toàn. Vì vậy về căn bản, họ buộc phải lựa chọn giữa tình trạng vô gia cư và bạo lực”, Erika Martino.
Được biết ‘Mục tiêu Thu hẹp Khoảng cách’ của Chính phủ Úc đặt mục tiêu là, tăng số lượng người Thổ dân và dân đảo Torres, sống trong những ngôi nhà có kích thước phù hợp lên 88%, vào năm 2031.
Mặc dù đã có những cải thiện, nhưng chính phủ vẫn chưa đi đúng hướng để đạt được những mục tiêu đó.
Ông Darren Smith cho rằng, để cung cấp nhà ở an toàn và phù hợp về mặt văn hóa cho người Thổ dân, cần phải đầu tư nhiều hơn vào khu vực do cộng đồng Thổ dân kiểm soát.
"Điều đầu tiên bạn cần làm, khi cần giải quyết tình trạng vô gia cư, là phải có khả năng cung cấp nhà ở cho họ. Hiện tại chúng tôi có 7 ngàn người Thổ dân trên khắp Victoria đang tìm kiếm nhà ở xã hội, và chúng tôi cần bảo đảm rằng, khu vực do cộng đồng Thổ dân kiểm soát được hỗ trợ, để họ thực sự có thể cung cấp nhà ở đó”, Darren Smith.
Trong khi đó bà Kate Colvin cho biết, nếu chính phủ muốn thấy những cải thiện đáng kể, họ phải giao cho các tổ chức do Người bản địa lãnh đạo phụ trách, dẫn dắt các nỗ lực này.
"Tổ chức Homelessness Australia đang tìm cách giải quyết vấn đề này, bằng cách thực sự kêu gọi chính phủ thay đổi định hướng. Vì vậy, chúng tôi muốn thấy một kế hoạch nhà ở và tình trạng vô gia cư do Người bản địa lãnh đạo, thực sự giao cho cộng đồng Thổ dân và người dân đảo Torres chủ trì, để họ có thể tự tìm ra giải pháp và cung cấp các nguồn lực đó. Bởi vì điều chúng ta có thể thấy là kế hoạch này sẽ không hiệu quả, khi chính phủ chỉ đưa ra quyết định cho cộng đồng Người bản địa và cung cấp nguồn lực theo những cách chưa thành công”, Kate Colvin.
READ MORE
SBS Việt ngữ
