蔡英文任期过半,面对多重执政压力

上周日,台湾总统蔡英文首个任期过半,媒体分析认为其面对岛内外多重压力。

Taiwan President Tsai Ing-wen

Source: AAP-AP Jorge Sanz

2018年5月20日标志着蔡英文首个总统任期过半。在施政两年后,其推行的一系列改革造成满意度下跌。蔡英文表示这是改革路上的必然过程。

香港《南华早报》刊文报道称,蔡英文在岛内面对公众对其经济改革的质疑,同时饱受经济萧条之苦。对外,由于两岸关系恶化,台湾国际空间持续缩小。

Taiwan flag
Taiwan flag Source: SBS

“一例一休”和“十八趴”

蔡英文推动修改劳动基准法,延长工人劳动时间,设定“一例一休”,即每周可以有一天的例假以及一天的休息日。“一例”为强制休假,“一休”则保留弹性加班的空间,以确保劳工有足够的休息时间。该法案同时“砍七天假”,删除元旦翌日、青年节、教师节、光复节、蒋公诞辰、国父诞辰以及行宪纪念日七天公假。此举导致劳工团体反弹,指破坏劳工权益。

与此同时,年金改革议题在台湾引起意见分化。政府取消了军人、公务员和教师优惠存款年息18%(俗称“十八趴”)的优惠政策。此举导致台湾退伍军人上街游行示威抗议。

Rockhampton bull statue
The bull statue featuring the Taiwan flag before Advance Rockhampton covered it up. Source: Amy Chen

外交困局

台湾除了连续两年没有机会参与世界卫生大会WHA外,还在外交领域遭遇重挫。

2016年非洲小国圣多美和普林西比宣布与台湾断交。2017年,巴拿马共和国与中华人民共和国正式建立大使级外交关系,同时与台湾终止"外交"关系。这是北京政府取得的一次重大外交胜利,从而也使与台湾有正式"外交"关系的国家数量继续减少。

2018年,多米尼加共和国方面于4月30日晚间宣布与台湾“断交”,转而与中国建立邦交关系。中国外交部网站5月1日公布的《中华人民共和国和多米尼加共和国关于建立外交关系的联合公报》中确认,两国决定自公报签署之日起“相互承认并建立大使级外交关系”。

在澳大利亚,昆士兰州Rockhampton一所学校的学生在公牛雕塑上绘制了台湾的旗帜,由于当地市政府认同“一中原则”将台湾旗帜涂抹,事后引起儿童家长反弹,但并未激起更大波澜。

Air Canada shows Taipei as a city of China
Source: Snapshot of Air Canada website

国际企业更名

除了外交领域,台湾在国际企业上的名称也面临压力。中国要求36家国际公司更改其对港澳台的称谓,将台湾列为中国的一部分。

中国民用航空管理机构对包括美国航空公司在内的36家外国航空公司发出警告,要求他们改变对台湾,香港和澳门的称谓,并要求他们宣布这些地区为中国领土的一部分。其中包括澳大利亚航空QANTAS。

澳航的网站自此将他们网站上常期客户的“Join Now”页面的第一个问题从“你居住在哪个国家?”更改为“你 居住在哪个国家/地区?” 此外,加拿大航空也进行了更改,将台湾列为中国的一部分

Chinese President Xi Jinping in the South China Sea. China has announced live-fire military exercises in the Taiwan Strait.
Chinese President Xi Jinping in the South China Sea. China has announced live-fire military exercises in the Taiwan Strait. Source: AAP

军事压力

蔡英文当选台湾总统以来,中国大陆持续升高对台军事压力,多次派遣战机和航空母舰围绕台湾巡航。

2017年12月26日,台湾国防部发布了民国106年的国防报告书,重申了"防卫固守、重层吓阻"的战略。其中详细列出了解放军军机和军舰绕台的相关数据细节,并且首次列出了台美之间的军售流程。在强调中国大陆威胁的同时,也凸显了台美军事合作对于台湾国防的重要性。

2018年,在中国南海大阅兵之后,也在台湾海峡水域进行实弹射击军事演习

有台湾媒体评论称,对于台湾而言两岸政策是高于外交政策的“上位政策”。目前处于冷冻状态的台海两岸不会给台湾更多的自主空间。

New Taiwan ID design
Source: identityredesign.tw

民间互动弱化,矛盾激化

近两年,中国大陆赴台旅游人数急剧下滑,两岸民间交流趋冷。四月时,台湾内政部在网上举办征集新身份证设计方案的票选活动,票选第一名的设计中国名写的是“台湾”

人民之间相互感情出现波动,这一情况延烧至澳大利亚。

今年初,在悉尼某火锅店打工的台湾女子因持“台湾不属于中国”的观点而被雇主当场解聘。该消息在中国大陆、港台媒体及澳洲微信公众号中广泛流传,引发网友热议。

尽管困难重重,蔡英文在今年“520”期间一改往年对媒体的冷态度,转而积极与媒体接触,向台湾公众表达政见。

分析认为,这是其备战2020年台湾总统大选的策略


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By Dong Xing




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