【解读澳洲】在工作中面临宗教歧视时该怎么办？

在澳大利亚，针对基于宗教的工作场所歧视的立法因司法管辖区而异。 在某些情况下，限制工人信奉宗教的自由也可能是合法的。 无论是考虑向相关部门投诉还是通过法律途径解决，如果您在工作中遭遇宗教歧视，了解自己的选择非常重要。

International legislation protects in Australia the right to manifest in public one’s religion or belief in worship, observance, practice, and teaching. Source: Moment RF / Mayur Kakade/Getty Images

澳大利亚是《公民权利和政治权利国际公约》的缔约国，该公约为宗教自由（包括其表现形式）提供了广泛的保护。

但是，制定《宗教歧视法案》的程序仍在进行中。因此，澳大利亚没有统一的法律来规定行使宗教权利。

在就业方面，根据《2009 年公平工作法》，全国范围内都有针对基于宗教的歧视的保护措施，但范围有限。

卡琳娜·欧克投特尔（Karina Okotel ）是种族和宗教歧视法律服务公司 (Racial & Religious Discrimination Legal Service Inc) 的首席律师，该公司是一家位于澳大利亚首都领地的国家社区法律中心。

她说，对于可能遭受宗教歧视的员工来说，第一步是联系公平工作委员会，检查他们的案件是否符合根据该法案提出投诉的条件。

“如果有人在就业中遭遇宗教歧视，最好的办法就是联系公平工作委员会，因为《公平工作法》提供了其他任何立法都无法提供的保护，因为我们还没有《宗教歧视法》。他们可以做出可执行的决定。但同样，可以向公平工作委员会提出的投诉类型范围是明确界定的，并且有限制。”

Complaints about workplace religious discrimination includes discrimination because of the lack of a religious belief. Credit: SDI Productions/Getty Images

根据《公平工作法》，雇主不得因员工的宗教信仰而对其采取不利行动，包括在面试阶段不雇用他们，尽管这很难证明。欧克投特尔女士解释道：“工作场所的其他类型的宗教歧视，包括同事之间的歧视，不属于该法案的涵盖范围。”

在联邦一级，也可以向澳大利亚人权委员会提出投诉。

委员会的职责是调查并试图在双方之间达成和解，但只能发布不具约束力的建议。

欧克投特尔女士表示，向委员会提交申诉仍然值得。

“除非问题得到解决，双方同意某种结果，否则委员会程序无法解决问题。雇主通常担心声誉受损或甚至被媒体曝光。因此，他们会希望与员工达成和解。因此，直接向人权委员会投诉对人们非常有益，可以寻求帮助解决问题，而无需诉诸法庭。”

在州和领地层面，反歧视法规定了宗教信仰方面的条款，但根据您居住的地方，保护措施有很大差异。

如果法律明确禁止基于宗教的歧视，员工可以向当地反歧视机构投诉。

例如，在维多利亚州，投诉可以提交给维多利亚州平等机会和人权委员会。

该委员会法律负责人艾米·库珀女士 （Aimee Cooper） 表示，工作场所的宗教歧视范围很广，可能会妨碍人们在宗教服饰、祈祷和宗教仪式等方面表达和实践信仰的自由。

她提供了他们多年来收到的一些相关投诉的例子。

Some jurisdictions, including Queensland, Victoria and the ACT also have protections for freedom of religion in their respective Human Rights Acts. Credit: coldsnowstorm/Getty Images

“一位犹太妇女告诉我们，她因为告诉雇主她周六不能去守安息日而被贴上难缠的标签。一位锡克教男子告诉我们，他很高兴开始一份送货司机的新工作，但当他第一次上班时，他的主管坚持要他摘下头巾，他感到很烦躁，感到自己不受欢迎。我们还听到一位穆斯林妇女说，她的同事们忍不住评论她一天中他们所谓的短暂休息时间，也就是她按照他们的信仰祈祷的几分钟。”

当工作场所事件构成州或领地法律禁止的歧视时，投诉人可以依法追究此事，并在成功证明其案件的情况下获得相关地方法院的裁决。

或者，维多利亚州平等机会和人权委员会等反歧视机构为投诉人提供免费的争议解决服务。

库珀女士解释说，在这个自愿调解过程中，雇主和雇员得到帮助以达成双方都同意的结果。

“这可能是道歉，也可能是政策或做法的改变，承诺为员工提供培训。这可能是恢复某人的工作，或是提供经济补偿。人们可以获得的结果种类真的是无限的，因为这实际上是双方愿意同意的。”

立法也可能允许例外，这意味着在某些情况下，在就业环境中歧视并不违法，包括基于宗教的歧视。

例如，在维多利亚州，信仰组织在特定条件下雇用员工时可以歧视。

The kinds of mediation outcomes are “limitless, because it's really what the two parties are willing to agree to”. Credit: CihatDeniz/Getty Images

“因此，必须满足三个条件。首先，遵守宗教信仰是工作必不可少的一部分；一个人因为其宗教信仰而不能满足该工作的要求；歧视必须是合理且适度的。因此，例如，如果教堂雇用了一名清洁工，很难说清洁工必须信仰某种宗教才能符合这个清洁工作的固有要求。”

Blackbay Lawyers律师行的商业纠纷合伙人贾斯丁·凯洛（ Justin Carroll）解释说，根据《公平工作法》，宗教机构在“善意”地采取了行动或避免“伤害该宗教或信仰信徒的宗教敏感性”时，也不构成非法歧视。

“Health and safety issues are grounds on which employers can legitimately infringe upon religious practice or religious observance, in the form of religious dress for example,” Mr Carroll explains. (Getty) Credit: Maskot/Getty Images

他还提供了法律允许的歧视的另一个例子，适用于任何工作场所。

“健康和安全问题是雇主可以合法侵犯宗教活动或宗教信仰的理由，无论是通过着装形式，还是通过工作场所的行为形式。”

卡罗尔先生补充说，避免与宗教信仰雇员的待遇有关的诉讼或投诉掌握在雇主手中。

这可以通过采取主动措施来实现，主要是通过遵守《公平工作法》以及各州和领地法律规定的义务。

“这将是最好的起点，确保制定相关合规的政策。我认为其他方式是尝试适应宗教信徒，但前提是这不会对他们的业务运营产生重大影响。当然，前提是它不会干扰那些不以特定方式或根本不以宗教方式遵守宗教的人。我认为保持透明，提前告知员工需要做什么，有助于设定期望。”

欧克投特尔女士说，当谈到工作中侵犯宗教权利时，事件并不总是直截了当的，可能与种族歧视或其他非法侵权行为重叠。

她鼓励个人始终寻求法律建议，以探索适合其情况的可行选项。

“例如，我们有一位客户向人权委员会提出投诉。然后他们想将此事进一步提交法院。我们随后能够确定他们可能有隐私方面的投诉。因此，人们寻求法律建议非常重要，因为律师可以逐步研究各种选择，并根据我们法律的局限性寻找最佳行动方案。”

更多相关资讯请访问：

ACT	ACT Human Rights Commission	https://hrc.act.gov.au/
NSW	Anti-Discrimination Board of NSW	https://antidiscrimination.nsw.gov.au
NT	Northern Territory Anti-Discrimination Commission	http://www.adc.nt.gov.au/
QLD	Queensland Human Rights Commission	https://www.qhrc.qld.gov.au/
SA	South Australian Equal Opportunity Commission	https://eoc.sa.gov.au/
TAS	Equal Opportunity Tasmania	https://equalopportunity.tas.gov.au/
VIC	Victorian Equal Opportunity & Human Rights Commission	https://www.humanrightscommission.vic.gov.au/
WA	Western Australian Equal Opportunity Commission	http://www.eoc.wa.gov.au/

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