在新冠疫情严重蔓延之际,但联邦政府没有宣布国家紧急状态(State of Emergency)而是宣布了国家生物安全紧急状态(Biosecurity Emergency),两种紧急状态有何不同?紧急状态下,人权是否受到了限制?点击图片收听详细报道。
根据宪法,澳大利亚政府没有权力宣布国家进入紧急状态。总理莫里森在3月18日宣布全国进入生物安全紧急状态(Biosecurity Emergency)。
在澳大利亚,联邦政府有权宣布生物安全紧急状态,而紧急状态则由各州政府来决定。
为了遏制新冠病毒的流行,维多利亚州于3月16日宣布进入州紧急状态(State of Emergency)。随后,其他州和领地先后宣布紧急状态。大多数为紧急状态和公共卫生紧急状态(Biosecurity Emergency)。目前维州和各州及领地还没有很快放弃限制措施的计划。
宣布进入紧急状态时,首席卫生官(Chief Health Officers)通常会被授予执行隔离指南、禁止公众集会和旅行的权力,但各州的法律有所不同。
澳大利亚国立大学法学院副教授迈克尔·埃伯恩(Chief Health Officers)博士介绍:“紧急状态在不同的州意味着不同情况。有人会将之称为灾难状态。但从根本上讲,当发生对辖区内的生命、财产或环境构成重大威胁的事件时,可以宣布紧急状态。通常会在丛林大火和洪水灾害时看到这种威胁,但也不限于此。”
“澳大利亚联邦层面没有紧急状态法,但有权宣布生物安全紧急状态。因此,联邦政府的权力更为有限。”埃伯恩说,“非常有意思。在丛林大火灾害中,有人议论说联邦政府应该宣布国家紧急状态,但实际上联邦政府并没有权力这么做。”
埃伯恩博士说,州政府可以采取不同的方法:“根据公共卫生法规及一般应急管理法规。几乎每个州都宣布了紧急状态,各州会任命一个人,首席卫生官或相关头衔的人行使权力进行管理,这个角色在两项法律中都拥有权力要求人们留在一个地方或离开一个地方,也可以命令你待在家里。”
不同州的紧急法有所不同,这意味着违反规则会有不同的处罚。任何人在没有“合理解释”的情况下离开家,可能会被当场罚款甚至可能入狱。
例如,在新南威尔士州,最高刑罚可能是六个月监禁或罚款$ 11,000。
在维多利亚州,可能会被罚款1,600澳元或更多,而昆士兰州警察可能会罚款1,330澳元,而塔斯马尼亚州有一条更灵活的规则,规定“警察有权力罚款”。
那么,紧急状态下,人权是否受到了限制?
“根据《世界人权宣言》,我们拥有各种权利,包括迁徙自由、宗教信仰权、结社权、工作权、参与社区文化生活的权利……但在必要时,这类权利可以被暂时限制,限制也会随着时间而变化。在流行病或战争时期,我们的个人权利可能会受到限制。所以确实,目前这个时期,个人权力受到了限制。” 埃伯恩博士补充道:“个人权力可以被限制从而保障民主社会的公共秩序和福利。当病毒流行的威胁消失后,这些权利就会被归还。”
澳大利亚的一些移民社区人士经理战争和社会动荡等冲突,遭受创伤。因此,当听到政府谈论紧急状态时,许多人都会想到宵禁,街头武装士兵或政治镇压等。
玛丽亚·奥沙利文(Maria O'Sullivan)博士解释,澳大利亚作为议会民主制度的国家,已建立监督机制,可以防止当局过度反应。
“我们有许多制衡手段。在所谓的‘警察国家’或专制政权国家里,没有制衡手段。”
奥沙利文博士还强调,人们应该对情况保持了解,并定期检查所居住州或领地的政府网站信息。
另外,参议院委员会也将审查联邦政府对冠状病毒的反应。由工党主持的这个调查委员会在联邦议会宣布1300亿元的JobKeeper计划的同一天获得通过。
澳大利亚人必须与他人保持至少1.5米的社交距离,聚会最多两人参与,除非您是与家人或同住者在一起;
如果您自认为已感染了这种病毒,请致电您的医生,请勿直接前去就医;或者您可致电全国冠状病毒健康信息热线1800 020 080。
如果您呼吸困难或遇到紧急医疗事故,请致电000。
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