在商品及服务税GST实施20年之际，一项重大审查要求对商品和服务税GST进行大的改革。
这份审查报告草稿建议让GST适用于更多的商品和服务，或者提高目前10%的税率。
报告提出，应征税的家庭支出比例从原先的61%降低到了上次报告的55%，这意味着什么？此时正值新冠疫情重创经济，改革GST是为提高政府税收收入吗？
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审查要求大改GST 扩大征税面或提高税率
莫纳什大学商学院史鹤凌副教授告诉SBS普通话，商品和服务税GST的这次改革提议并不是针对政府可能的收入减少。实际上，人们在两年前就已经开始讨论这个问题。
要点：
商品和服务税GST改革提议不是因疫情影响经济才提出
澳大利亚10%的GST税率远低于经合组织国家19%的平均值
GST可以替代不太有效的、对经济发展有阻碍的税种
澳大利亚的GST税率低于经济合作与发展组织OECD国家相关税率的平均值。OECD国家的平均值是19%，澳大利亚仅为10%。
史鹤凌博士回顾说，2000年，霍华德政府推出GST时遇到了很大阻力，只好把税率定得低一点，不然可能会影响到当时的选举。
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前总理霍华德为GST和同僚达成共识：永不说永不
在GST涵盖范围方面，澳大利亚当时的讨论没有把一些特定产品和服务包含在内，例如新鲜的食品、教育和医疗等。史博士分析说，这是相互妥协讨价还价的结果，以免这些领域的商品和服务价格在当时一下子涨得太高。
GST的适用范围限制导致了实施过程存在难度。史鹤凌博士还提到了一个在澳大利亚经济学界一直传为笑话的例子。
如果你去买一个生日蛋糕的话，那么它的基底是不需要交GST的，但上面的奶油和蜡烛等额外的装饰需要交GST，非常复杂，难以计算。
如果GST涵盖的产品和服务足够广泛的话，税收措施更容易实施，民众也更容易了解。
扩大GST并不一定会提高商品和服务价格
但是，如果提高GST税率或者征税范围的话，会不会提升商品和服务的价格呢？
史鹤凌博士认为，改革GST并不一定会引起商品和服务涨价。GST改革的目的之一是替代一些现有的很多复杂甚至不合理地阻碍经济发展的税收，例如可以淘汰Stamp duty印花税，Payroll tax工资人头税等，相反，GST有很大可能会降低商品和服务价格。
以印花税为例，目前，全国各地的房产买卖都有大概5.5%的印花税，海外购物者的话更需要缴纳高达10%以上的印花税。
“印花税让人们趋向于不愿意买卖房产，实际上是对人们迁徙的很大阻碍。而人口迁徙是让经济保持活力的一个非常重要而关键的因素，一个地方经济不好的时候，应该鼓励人们迁徙到经济发展比较好的地方，但印花税会阻碍人们的迁徙意愿。”
比较而言，只有去买卖的时候才会缴纳GST，它带来的流动性很强。不管走到哪里，人总要消费，GST不会影响人们消费或者迁徙的愿望。史鹤凌副教授指出，GST实际上是一个很好的税种，它正面的经济影响远远超过负面影响。
“这也是不少经济学家一直提倡GST改革的原因所在，用GST涵盖更多的商品和服务，提高税率，以此来替代不太有效的、对经发展有阻碍的那些税种。”
请点击文首图片了解更详细的分析。
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