移民一向是公众所关注的话题。2022-23财年，澳洲的入境人数增至73.9万，创下历史新高。这一增加是否意味着有更多人会长期定居澳洲或者成为公民？研究学者指出，真正发生变化的并非移民总数，而是谁来了、谁离开了、谁留下来、以什么身份留下来。
昆士兰大学环境学院昆士兰人口研究中心的副教授Aude Bernard、博士后研究员Charles Irvin Siriban和博士后研究员Gin (Jing) Wu合作开展一项研究，并于今年11月在学术研究信息平台the Conversation上发表《Yes, migration to Australia is up. But new figures show most migrants do not become citizens》指出，澳洲统计局的新数据呈现一幅更为复杂的图景。
“自新冠疫情以来，海外移民大幅上升，但大多数都是临时移民。”
发生变化的是什么？
Wu博士日前接受SBS普通话节目采访时指出：“从总人数来看，其实澳洲是一直有在控制，问题在于留在澳洲的人的构成。”
真正发生变化的，是来到澳大利亚的是哪些人，哪些人又离开了。
她分析了这项研究的重要发现，首先是澳洲移民的构成，如今新入境者持短期签证比例达70%，而二十年前这一比例低于50%。这些短期签证持有者包括国际留学生、旅游签证持有者、打工度假者和短期技术移民。
她表示，一些临时移民计划如设计目的那样运行，如促进人员的流动交流和劳动力生产结构的变化，而不是永久定居；相比之下，允许人们长期定居并最终成为公民的永久签证的数量，在过去十年保持稳定，每年约19万人。
所以这就是我们得出的结论，越来越多比如说入境澳洲的人或呆在澳洲的人，他们其实持有的都是短期签证；但是长期签证的数量又没有同比例增长，这就表示长期来看，其实越来越少的人会成为永久居民或公民。昆士兰大学环境学院昆士兰人口研究中心博士后研究员Gin Wu
为了了解移民模式，长期来看，移民来澳之后，最终是留下还是离开，昆士兰大学这三位学者使用PLIDA大型数据库，对2006年至2016年间入境澳洲的250万名临时移民进行系统分析，按照签证类别细分，以每一个人入境后的七年为观察周期，追踪研究这些移民的签证轨迹。
结果显示留下的比例下降。
Source: Supplied / Dr Gin (Jing) Wu is a Postdoctoral Research Fellow at the Queensland Centre for Population Research, The University of Queensland.
“所以，即使说数字上看，有越来越多的人来到澳洲，但其实也有越来越多的人选择离开了澳洲。”
从具体群体来看，许多人并不会留澳长期定居。她进一步分析，约有半数国际留学生完成学业后离开澳洲，大部分打工度假者也在两年内离境。
同时研究还发现，长期来看，七年里一直持短期签证者所占总移民的比例在上升；相对应的是在七年里获得永居身份的人，比例在下降。
“多步骤移民”
这项研究还指出 “永久暂居”现象。Wu博士解释说， 虽然有许多临时移民离澳，但也又越来越多的人持短期签证的时间越来越长，这反映了澳大利亚新的移民现象，也被称为多步骤移民。
“就是说越来越多的移民，他们通过短期签证来到澳洲，然后需要通过换好几个不同的短期签证，才最终拿到永居或成为公民……平均来说移民在七年时间里大概是换过三次短期的签证。”
她也指出，总体来说签证系统在不停简化，“大家不用不停地换短期签证，同时因为不用经常换，所以持有同一个签证的时间自然而然就会变长”。
影响
Gin Wu分析这种情况会带来不同的影响，一是最终拿到永居或成为公民的移民，他们确实在一定程度上非常快速又准确补充了澳洲某些产业的人力技术短缺。
另一方面，许多长期居留但最终未获永居或公民的人，尽管缴纳税款，却没有享受与永久居民或公民同等的权利，而这涉及利益分配公平性，也关系到作为移民国家是否具有更为包容开放和高接纳度的社会环境。
她认为澳大利亚经济有很大一部分依赖短期签证移民，而不少人存在技能和岗位不匹配的问题。一些人拥有技术，但来澳之后由于种种因素无法充分发挥自己的技能，“导致他们只能不停地在不同短期签证当中徘徊寻觅 ”。
针对种种情况，Wu博士认为，政府在制定相关政策时应有长远视角，思考所需移民的类型，他们需要在哪些产业就业，需要形成何种有利的人口结构；其次是考虑如何增强这些短期签证持有者融入澳洲经济产业的效率；再者关注社会融合与公平性。
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