根據洛伊研究所（Lowy Institute）最新研究報告，中國在東南亞的發展競賽中有領先地位，而美國和英國等傳統援助國則正逐步撤出區內。
第三版《東南亞援助地圖》(Southeast Asia Aid Map)顯示，中國於2023年首次增加了對東南亞的發展支出，是3年來的首次。
洛伊研究所研究員斯坦霍普（Grace Stanhope）表示「西方和歐洲資金未有流入東南亞，這是一個真正的問題」
她指「我們預計，到2026年，對東南亞的雙邊援助將下降20%。」
洛伊研究所研究員斯坦霍普（Grace Stanhope）表示「西方和歐洲資金未有流入東南亞，這是一個真正的問題」。 Source: Supplied
中國偏好基建與貸款
在過去5年間，中國將對東南亞的年度發展支出削減68%後，2023年有所回升。
中國仍偏好為基建項目提供按市場利率計算的貸款，其中印尼與馬來西亞的鐵路建設佔了年度增幅的主要部份。
透過重啟緬甸皎漂地區（Kyaukphyu）深水港項目，中國在2022至2023年間將基建承諾金額提高了四倍，有望在基建投資方面超越傳統夥伴。
在過去5年間，中國將對東南亞的年度發展支出削減68%後，2023年有所回升。 Source: SBS
斯坦霍普表示「這些國家在發展選項上遠少於其他國家，但發展需求卻遠高得多。」
「這些國家在談判時越來越沒有調動空間。」
她警告，競爭減少可能會削弱本地對中國資金的監察。
「如果沒有可行的替代方案，我們可以預期中國的發展融資將面臨更少的改革壓力。」
目前，大多數印太地區國家尚未陷入如其他發展中國家那樣沉重的債務負擔。全球來看，三分之一的發展中國家每年在償還利息上的支出高於在醫療範疇的開支。
智庫組織亞太地區發展、外交及國防對話（Asia Pacific Development Diplomacy and Defence Diologue）的行政總監泰勒（Melissa Conley-Tyle）表示「我們不希望印太地區的國家背上沉重的債務。」
「如果一個國家無法向其公民提供所需服務，只因忙於償還債務，那將是非常嚴重的問題。」
圖表顯示了自 2019 年以來各國發展資金的變化。 Source: SBS
援助進一步削減在即
援助削減的全部影響，在區內尚未完全顯現出來。
美國今年已將其援助支出削減逾80%，而英國則計劃將數十億援助資金重新分配至國防預算。
洛伊研究所指出，這將導致東南亞發展融資的「重心」發生轉移。
Source: SBS
澳洲的應對
澳洲在2023年增加了對東南亞的援助，而工黨政府承諾每年按通脹調整國際援助預算。
外長黃英賢（Penny Wong）在本月稍早出席東盟峰會後表示，澳洲已「試圖將援助重心轉向印太地區」以應對近期的削減。
黃英賢指「澳洲每一元發展援助當中有大約75仙，是用在我們這個更廣泛的地區」，「我們將繼續優先考慮這一點。」
泰勒認為，澳洲保持這一重點很重要。
她指「無論是疫情、動物疫病，還是氣候移民，這些事情對澳洲來說都很重要。」
「我們當然希望生活在一個安全、穩定和繁榮的地區。因此，我們對發展援助等項目的投入，實際上也是在為我們的國家利益服務。」
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