政府維持移民上限 有專家建議調整移民比例

政府宣布將維持與去年相同的移民上限,移民人數的爭論再度出現。

A crowd of people lining up for a Sydney train platform

Experts have argued Australia's migration system needs a rethink. Source: AAP / Mark Evans

政府上星期宣布將移民人數上限維持在去年的水平185,000人,並繼續將重點放在技術移民身上。

反對黨領袖利蘇珊(Sussan Ley)星期日於澳洲廣播公司的節目中表示,政府正主導一個「混亂」的移民制度,而移民總數正在對就業、基建與公共服務施加壓力。

利蘇珊此前曾表示移民數量「過高」,並於星期日再次聲稱政府「沒有做好基建的規劃」。

在關於澳洲移民水平的持續爭辯中,有專家建議調整技術移民與打工度假者的比例,或許能帶來改變。

澳洲國立大學教授甘倫(Alan Gamlen)指出,根本性問題必須解決,首先是大多數技術勞動力的增長其實是由臨時移民所推動。

他說「現行移民政策未能認證到這些移民群體的重要作用」,其中包括打工度假者、留學生與背包客。

「例如,背包客通常被認為只從事餐飲或農場勞動,但許多人其實也在技術崗位上工作。留學生與打工度假者的貢獻錯誤解讀,掩蓋他們對澳洲技術勞動力的實際貢獻。」

甘倫指出,當前的計劃並未為穩定的技術工人輸入渠道提供保障。

他指「雖然永久移民的名額上限每年是185,000人,但其中只有12%分配給境外技術申請者,大量名額被配偶、子女與家庭移民佔據」。

「這使得其他人,例如僱主擔保簽證申請者的名額過少。僱主擔保簽證的需求正在激增,而這群人一直能帶來最佳的勞動市場成果,但他們的數量卻受到限制,造成結構性失衡。」

甘倫認為應該更加側重於技術類簽證申請者,以確保澳洲的移民政策能更好地應對人口結構挑戰。

「我們承認這些建議需要額外資源,改革也需要時間。但我們必須把這件事做好,才能確保澳洲的移民政策更好地服務於國家的經濟與社會目標。」

根據澳洲統計局最新數據,截至2024年6月30日的12個月內,澳洲錄得淨海外移民人數達446,000人。

其中最大的一類移民是臨時學生,共207,000人。

教育部長祁雅(Jason Clare)在8月宣布,2026年國際學生名額將設定為295,000人,以「可持續」的方式控制增長。
前移民部副秘書長里茲維(Abul Rizvi)星期日接受SBS新聞採訪時,也同意澳洲某些體系正面臨壓力,但認為責任未必在艾巴尼斯政府。

他指「兩黨的互相指責於事無補。事實是,與基建、住房危機及公共服務壓力相關的問題,早已累積多年甚至數十年。利蘇珊在此期間大部份時間都是資深內閣部長之一。」

里茲維認為,澳洲確實在吸引技術型建築工人方面存在「問題」,這正在加劇住房短缺的壓力。

他指,兩大政黨都需要承諾,針對澳洲的移民制度進行更詳細的長期規劃,特別是在人口老齡化加重醫療系統壓力的情況下。

他說「如果你回看2019年的預算,在新冠疫情前,當時預測的人口規模本應大於現今水平。如果真是那樣,那時的基建規劃是甚或?是如何應對更大的人口? 」


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Published

By Madeleine Wedesweiler, Tys Occhiuzzi
Source: SBS

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