澳洲證監署（ASIC）周二公布一項有關銀行收費的審查報告，以交易帳戶中帳戶拒付、透支與帳戶管理費所造成財務損失為關注重點。
審查結果指出銀行向低收入澳洲人收取過高費用的問題。
根據報告，銀行承諾會向全國超過 77 萬名客戶退還 6,000 萬元。
證監署去年發布一份針對銀行對原住民低收入顧客收費的審查報告。當時，四間銀行已向逾 15 萬名低收入原住民顧客，退還超過3,300 萬元。
最新審查結果出爐，銀行已承諾向超過 92 萬名低收入客戶合共退還超過 9,300 萬元。
該署主席朗奧（Joe Longo）表示：「雖然在我們監管期間，銀行已有所改善，但仍有不少工作要做。」
他補充：「不應該要靠證監署的審查，銀行才退還 9,300 萬元，應該更早自我審查有關流程，以取信公眾。」
去年七月，證監署發布一份報告，揭示銀行透過交易帳戶向低收入原住民顧客收取過高費用。報告指出，至少有 200 萬依賴綜聯（Centrelink）福利金的客戶屬於高收費帳戶。
四間銀行——澳新銀行（ANZ）、Bendigo 銀行、聯邦銀行（CBA）和西太銀行（Westpac）承諾退還2,800萬元，並將超過 20 萬名低收入客戶從高收費帳戶轉移至低收費帳戶。
銀行濫收費用問題「更加廣泛」
證監署最新報告擴大審查範圍，對整個銀行業的產品及流程，對包括上述四間銀行在內的21間銀行的產品和流程進行審查。
其餘被審查的銀行包括：AMP銀行、澳洲銀行（Bank Australia）、麥格理銀行（Macquarie）、國民銀行（NAB）以及Suncorp 銀行等。
據了解，證監署曾向要求這些銀行作出回應，了解它們如何落實早前報告中提出的建議。
證監署專員柯克蘭（Alan Kirkland）表示：「我們最初的目的是針對偏遠地區低收入客戶，尤其是原住民，減少不必要的銀行費用，但調查結果顯示，這其實是一個更廣泛的問題，影響全國客戶。」
2025年報告揭示了甚麼？
根據最新報告，去年作出承諾的四間銀行，已向受影響客戶退還超過 3,300 萬元，比原先承諾的 2,800 萬元更多。
此外，銀行亦承諾會再退還逾 6,000 萬元予更多低收入客戶。
其中三間銀行——澳新銀行、Bendigo 銀行及西太銀行——承諾向超過 73 萬名客戶退還約 5,700 萬元，但銀行採取的做法不一。
另外，還有七間銀行承諾退還共 360 萬元，額外 4.5 萬名客戶受惠。
證監署表示，以上三間銀行已協助逾 81.5 萬名低收入客戶，將現有高收費帳戶轉為低收費帳戶；而澳洲聯邦銀行（CBA）則計劃推出全新「象徵性收費」帳戶。
另外，另外七間銀行已檢討並改善客戶遷移流程；亦有九間銀行簡化申請低收費帳戶的手續，其中五間銀行更取消客戶必須親自到分行出示合資格證件的要求。
報告又指出，九間銀行已改進內部流程，以更好地服務原住民及托勒斯島民客戶；其中六間開始收集自願披露的原住民身份資料，以便調整服務方式。
柯克蘭表示：「我們的介入已經迫使許多銀行採取行動，但仍有更多工作要做，以確保財務上處於弱勢的消費者不會再次陷入同樣的困境。」
「我們鼓勵消費者向自己的銀行提出質疑，確保他們使用的是最適合自身需求的帳戶。更重要的是，我們也鼓勵銀行主動識別低收入客戶，並協助他們轉用低費用帳戶。」
銀行有何回應？
澳新銀行發言人表示，自從證監署去年發表首份報告後，該行已實施多項改革措施。
發言人表示：「澳新銀行特意擴大了補償計劃的範圍，讓更多客戶能獲退還手續費與利息。這項補償涵蓋的對象非常廣泛，不僅限於原住民客戶。」
「澳新銀行認為，採取全面補償的做法是正確的選擇。我們已經向數以千計的客戶退款，並預計將於 2026 年年中完成。」
其他改革措施包括：對於收到特定補助金入帳的客戶，自動將其轉至低費用帳戶（除非客戶另有偏好）、優化這些客戶的開戶流程，以及設立專線支援原住民客戶。
聯邦銀行發言人表示，該行「承認證監署提出的關切，以及為弱勢與享有優惠資格的客戶提供公平且可及的銀行服務的重要性」。
發言人指出，銀行已向約 87,000 個原住民優惠客戶帳戶支付了超過 2,500 萬元的「善意補償金」，但這些並非因違規行為而進行的賠償。
報告中提及，聯邦銀行在 2019 年 7 月至 2024 年 10 月期間向約 220 萬名低收入客戶收取的 2.7 億元手續費，「已事先向客戶說明，並依據相關帳戶條款收取」。
發言人說：「享有優惠資格的客戶群體相當多元，包括不同收入、儲蓄及住屋狀況的客戶。」
「我們的做法是為這些多樣化需求提供合適的選項，致力為全澳洲人提供可持續的全方位銀行服務，尤其是偏遠地區的居民。」
此外，該發言人指出，將客戶轉移至新推出的低費用帳戶的計劃，目前「因等待澳洲競爭與消費者公署（ACCC）對《銀行業行為守則》新授權的審議結果而暫時擱置」。
SBS 新聞亦已聯絡西太銀行與 Bendigo 銀行尋求回應。
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