重點
- 美國與伊朗的戰爭持續之際，美方將對伊朗實施制裁。
- 繼續與伊朗進行貿易的國家，亦可能成為美國制裁對象。
美國財政部長貝森特 (Scott Bessent) 周二公佈對伊朗實施「經濟窒息」(economic asphyxiation) 的計劃，擴大美國以次級制裁作出的威脅，並警告不加入有關行動的國家將面臨嚴重後果。
有關公佈正值對伊朗的戰爭持續近六個月，戰事陷入僵局，和平談判停滯，而伊朗亦封鎖了重要航道霍爾木茲海峽的大部份航運。
貝森特較早前表示，美國將向伊朗發動「經濟 D-Day」(經濟決戰) ，但他在公佈措施時，除了伊朗外，並沒有點名任何特定國家，亦沒有交代時間表。
貝森特向記者表示：「在全球各地，我們的目標是切斷所有支撐這個專制政權的經濟命脈，直至德黑蘭陷入孤立。」
他說：「我們會追究所有人的責任，這就是對這個政權實施經濟窒息。」
他又表示，不加入美國制裁行動的國家，將與伊朗「一同受到孤立」，並指出美國總統特朗普正致電多國領袖，要求他們停止與德黑蘭往來。
美國財政部表示，擴大的次級制裁將針對伊朗的數碼資產、科技、黃金、航空及航運業。
美方亦對 60 名個人、企業及船隻實施新制裁，指控他們協助伊朗取得石油收入、採購武器及進行網絡行動。
受制裁實體遍及全球，包括位於阿聯酋、香港、中國、新加坡及歐洲的實體。
貝森特表示，任何「代表伊朗協助洗黑錢的實體，都將被排除在美元體系之外」。
伊朗此前對美國追加制裁的威脅不以為然。伊朗經濟部長馬達尼扎德 (Ali Madanizadeh) 周二預測，美國在經濟戰線上將遭遇「另一次失敗」。
他表示：「我們等待這些計劃已經很久，政府目前及此前都已做好準備，並制定了一項為期兩年的計劃，以應對這些情況。」
伊朗外交部副部長加里巴巴迪 (Kazem Gharibabadi) 在美方公佈措施前發文表示，美國最新的威脅實際上是承認軍事失敗。
加里巴巴迪質問，如果美國已經達成目標，為何仍然「有必要發動『史上最大規模的金融入侵』，並動員美國『所有機構及力量』？」
他說：「這是勝利，還是承認美國失敗？」
數十年的制裁
伊朗數十年來一直承受嚴厲的國際制裁。在戰爭爆發前，伊朗仍持續出口數以百萬桶計的石油，主要輸往中國，並透過複雜的國際金融網絡規避制裁。
貝森特周二被問到中國的銀行會否成為新制裁的目標時表示：「沒有人能夠置身美國制裁的觸及範圍之外。」
根據海運追蹤機構 Kpler 的數據，美國對伊朗實施海上封鎖後，伊朗經霍爾木茲海峽出口的石油，由戰前每日 200 萬桶下降至 8 月中旬的每日 40 萬桶。
對普通伊朗民眾而言，在多年嚴重通脹後，目前的僵局很可能只會帶來更多經濟痛苦。去年 12 月及今年 1 月，嚴重通脹曾引發大規模反政府示威。
德黑蘭 32 歲藥劑師哈桑貝吉 (Sarah Hassanbeigi) 表示：「我不認為人們真的還能承受太久。」
美國周二公佈的措施，亦暫停與美國教育體系相關、涉及向伊朗付款或從伊朗收款的制裁豁免。
巴基斯坦代表團訪問伊朗
上周，被視為相對溫和派的伊朗總統佩澤希齊揚 (Masoud Pezeshkian）表示，伊朗應該「趁目前處於有利位置，立即結束戰爭」。
此前，伊朗最高領袖穆傑塔巴 (Mojtaba Khamenei) 任命強硬派人士出任重要安全職位。
周一，在這場衝突中擔任重要調停角色的巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾 (Asim Munir) 訪問伊朗，分別與伊朗總統、首席談判代表，以及伊朗最高國家安全機構負責人會面。
一名了解情況的美國消息人士周一較早前向法新社表示，有關會面是在特朗普上周與穆尼爾通話後舉行。
伊斯蘭堡曾是促成 4 月停火協議談判的主要調停方之一，但有關停火其後破裂。
巴基斯坦亦是伊朗主要貿易夥伴，因此可能面臨美國新制裁的威脅。
阿曼外交部長亦預定周二訪問伊朗，目前馬斯喀特與德黑蘭正尋求就規管船隻通過霍爾木茲海峽達成協議。
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