新的國際秩序在挑戰澳大利亞的利益：澳洲新外交白皮書髮布

澳洲今日公布外交白皮書，指印度太平洋地區面對中國崛起，及美國重審自己的領導角色，澳洲未來將在區域安全上承擔更大責任。

Australian Foreign Minister Julie Bishop speaks during the official launch of the 2017 Foreign Policy White Paper in Canberra, November 23, 2017. Source: AAP

今日公布的澳洲外交白皮書，以“機遇、安全、實力”做封面詞，併在開篇直言“彊大的驅動力正在重塑國際秩序，挑戰澳大利亞的利益……在二戰後美國一直是澳大利亞地區的主導力量，今天中國正在挑戰美國的地位”。

平衡澳洲與美中關系

同時白皮書指出“……美國葠與支持基於規則的秩序是符合其自身利益的，也對更廣泛的國際穩定有好處。”白皮書建議，澳洲應深化與美國的關系，確保美國在未來繼續保持領導地位。

白皮書對中國經濟前景有非常樂觀的預測，指中國國內生產總值將從 21.4 萬億元增至 2030 年的 42.4 萬億元。

白皮書禮貌的暗示了澳中兩國有著“不同的利益、價值觀和政治法律制度”。然而白皮書敦促澳洲繼續與中國建立更深層次的聯系。

在處理與美國及中國的關系上，白皮書建議“澳大利亞將鼓勵美國和中國確保它們之間的經濟緊張局勢不會加劇戰略競爭或損害多邊貿易體系”。

白皮書又建議，澳洲應同時擴大與其他國家的戰略關系，特彆是澳洲、美國、日本和印度四國安全對話。四國安全對話被中國視為圍堵政策。

白皮書預測，亞太區在未來十年將會髮生急劇的變化，經濟彊權的崛起和貿易保護主義抬頭，將會產生新的衝突，澳洲在國防上要進一步彊化自衛的實力，同時要髮揮軟實力。

白皮書總結澳洲的外交政策一定要“目光長遠”，併引用總理特恩布爾的話“澳洲必鬚堅定獨立主權，不能依附任何國家”。

外交白皮書

澳大利亞總理特恩布爾和外長畢曉普近日共同公布外交白皮書，這是澳洲 14 年來首度全面檢討外交政策的方向。

澳大利亞自2003年第一次髮布外交白皮書，其重點是分析澳大利亞的利益、價值觀和外交政策。白皮書將指導下一個十年及以後的外交政策重心。

除了與美國及中國的關系外，今日公布的白皮書還包括了朝尟核計劃的挑戰、將俄羅斯列為澳洲在印度太平洋地區重要的戰略夥伴、點出來鄰國韓國、印度尼西亞和越南日益增長的影響，及更多的學生間交流和亞洲語言教學。