“澳洲將向臨時類籤證移民為主轉變”——籤證政策最大單項改革

Australian Visa Changes

Source: SBS

澳大利亞內政部計劃將目前的99個籤證類彆減少至10個,如果實施,這會是20多年來最大的單一移民政策變化。根據內政部的數據顯示,預計未來十年,澳大利亞籤證申請和入籍申請數量將會上漲約50%,達到每年約1300萬份申請。不過,有人擔心,這會導致更高的拒籤率和申訴率。澳大利亞會從一個永居目的地國家向持臨時類籤證移民越來越多的情形轉變?


特恩布爾政府正在研究如何大幅度削減澳大利亞籤證類彆的數量,但有移民代理對此髮出警告稱,這將會影響籤證申請的成功率。

聯盟黨政府正在等待內政部就如何將目前的99個籤證類彆減少至10個的建議,如果這麼操作,這會是20多年來最大的單一移民政策變化。

堪培拉的移民代理Jason Browne傑森·布朗告訴SBS新聞,一個更少籤證類彆的系統將使申請人更容易獨立完成籤證申請的文書工作,但是,這無疑會導致更多的籤證申請被拒絕。

“把原本99個類彆的籤證申請縮小到10個類彆將會讓籤證申請處理工作非常困難,移民法併不簡單,個人和企業將會獨立申請他們的籤證,但被拒絕的幾率和申訴率會增加。用十個籤證類彆來處理諸多不同的情況會非常困難。任何狀況都不會是一樣的,申請人也不儘相同,所以,政府提議的這個系統將會非常的棘手”

影子移民部長謝恩·諾伊曼表示,應該關注這項籤證制度改革可能會帶來的出乎意料的困難。

“如果這個簡化籤證申請的改革讓籤證的籤髮變的更加困難,就需要引起我們的擔憂,如果讓通過合法程序申請籤證的人面臨更多困難的話就具有諷刺意味了。”

簡化系統

澳大利亞內政部就這項改革給出的理由是抑制來澳海外凈移民人數的上升,併降低所謂現有的“不合時宜”的籤證制度的成本,現有的籤證制度被標為“舊時代的人為產物”。政府期望,為滿足日益增長的來澳遊客數量和复雜邊界風險的未來需求,這項“現代化的”改革能更積極地響應澳洲的經濟、社會和安全利益。

內政部網站顯示的內容稱,一個更靈活的籤證系統將有助於政府'在新的和更優秀的移民出現的地方”吸引他們。

把現有的籤證申請系統做一個橫向對比,澳大利亞目前有99個籤證類彆,而美國的籤證系統更為复雜,籤證類彆數量為185個。縱向來看,根據內政部的數據顯示,預計未來十年,澳大利亞籤證申請和入籍申請數量將會上漲約50%,達到每年約1300萬份申請。

澳大利亞皇家技術管理學院總經理帕拉姆·加薩瓦Param Jaswal有效使用現有的籤證系統超過20年,他一直通過用現有系統讓外國學生可以在澳大利亞留學。他告訴SBS新聞,這讓個人申請籤證變得更為复雜:“對於申請籤證的個體來說,通過瀏覽移民部門網站上的籤證類彆,併且僅僅是為了確定哪個子類彆適合他們的特殊要求就已經非常复雜了,如果找到了適合自己的子類彆,你可以在晚上申請。”

還會有更多的籤證改革

去年的時候,內政部長彼得·達頓宣布政府打算就籤證類彆進行改革。然後政府在去年7月31日至9月15日設置了為期7週的接受公眾意見期,共計收到255份意見書。公眾諮詢結果表明,人們對“容易操作”的籤證系統持彊烈支持態度。

即便如此,絕大多數向政府提交意見書的民眾對“保留從臨時居住籤證過渡到永久居民籤證的某種途逕”持支持態度。

近年來,隨著政府的一些籤證政策改革,持非永居類籤證者穫得永久居民籤證的機會減少,其中就包括比較受歡迎的457技術移民籤證類彆被取消。

另外,政府也正在考慮一種新的臨時籤證制度,該制度下,非永居類籤證申請正將不會穫得永居籤證持有者可以享受的福利和服務等。

悉尼大學公共政策和政治學高級講師安娜·鮑徹告訴SBS,這是一個巨大的變化。

“我們可以看到籤證類彆髮生了重大變化,另外一個更本性轉變是,澳大利亞會從一個永居目的地國家向持臨時類籤證移民越來越多的情形轉變。”

目前,工黨在原則上支持簡化籤證制度的想法,但影子移民部長謝恩·諾伊曼表示,關閉穫得永久居留權的途逕可能會在澳大利亞制造一個“底層移民階級”。他說:“看起來,政府已經把此提上議程,設會反對簡化籤證呢?但是,如果政府利用這個方法試圖制造一個‘底層移民階級’的話,那就不是一件好事情。”

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