昨日 (7 月 27 日) 東岸時間下午 2 時,全澳洲數以百萬計手機同時響起警報聲,是澳洲史上首次 AusAlert 全國緊急警報系統測試,也是新一代澳洲全國災難警報系統正式投入使用前,最大規模的一次演練。
測試過後,有網民立即在社交平台問:「為何我的手機沒有收到?」「為何同事有聲,我只有文字?」「其他人的警報顯示 Critical Alert,為何我的寫著 Presidential Alert,到底哪個才是正確?」
這次測試,究竟算不算成功?
94% 電話訊號塔發射成功 政府稱達標
聯邦緊急事務管理部長麥克貝恩 (Kristy McBain) 表示,國家緊急管理局 (NEMA - National Emergency Management Agency) 原先訂下的成功指標,是全國 90% 流動電話訊號塔 (mobile phone tower) 成功接收及廣播警報。
最終結果顯示,94% 指定流動電話訊號塔成功發放警報,高於預期的 90%。政府認為測試「整體成功」。
值得留意的是,94% 並非代表 94% 市民收到警報,而是代表 94% 原定參與測試的電話訊號塔,成功發送訊號。至於實際有多少手機成功接收,仍需分析各電訊公司及手機廠商提供的數據。
為何有人完全收不到?
AusAlert 系統共有兩個警報級別 ——「優先警報」(Priority Alert)及「緊急警報」(Critical Alert)。理論上,全國測試發送的是最高級別的「緊急警報」。
不少澳洲人最大疑問是身邊的人收到,自己手機卻沒有任何反應。國家緊急管理局表示,主要有數個原因。
首先,手機必須在警報發出的數秒內,成功連接到支援 AusAlert 的流動電話訊號塔。如果當時訊號不足、正在切換電話塔,或身處偏遠地區,都可能收不到。

其次,手機必須支援新的區域廣播 (Cell Broadcast) 技術。官方目前建議兼容裝置,包括:
- iPhone 11 或之後型號,作業系統更新至 iOS 26.4 或以上;
- Apple Watch Series 6、SE2、SE3 或更新型號;作業系統也需更新至 iOS 26.4 或以上;
- Android 12 或以上系統。
一些舊式手機、未更新作業系統、海外購買手機,甚至部份沒有澳洲認證的裝置,都有可能無法正常接收。
即使符合上述條件,仍有 iPhone 12、iPhone 15 Pro、Samsung 等手機用戶表示完全沒有收到通知,顯示系統仍有改善空間。
政府下一步會怎樣?
測試完成後,國家緊急管理局已立即收集市民意見。官方網站已設立專頁讓市民填寫:
- 使用甚麼手機;
- 使用哪一間電訊公司;
- 是否有流動訊號;
- 是否收到警報;
- 有沒有聽到聲音;
- 使用哪個作業系統版本。
政府表示,未來數月會與 Apple、Google、Samsung,以及澳洲各大電訊公司合作,分析測試結果,進一步改善系統,希望今年 10 月 1 日正式推出前,提高覆蓋率。
舊有短訊系統會否取消?
政府強調,AusAlert 不會立即完全取代現有 SMS Emergency Alert。在正式推出初期,兩套系統會並行使用。
原因是舊 SMS 系統雖然較慢,但仍能覆蓋部份不支援 Cell Broadcast 手機;而 AusAlert 能更快、更有效率地向大量裝置同步發送警報。
政府形容新系統只是應急工具箱中的「另一件工具」,而非唯一工具。真正發生災難時,市民應同時留意本台 SBS、ABC、其他商業電台、電視、官方社交平台及地方緊急服務部門公布的資訊。

市民在甚麼情況下才會收到 AusAlert?
政府強調,AusAlert 只會用於真正危及生命或重大公共安全事件,不會濫用作一般政府通知,更不會用來催交稅款或宣傳政策。
未來可能發出的情況,包括:
- 山林大火
- 水災
- 氣旋 / 颶風
- 地震
- 海嘯
- 生物安全事故
- 傳染病重大公共衛生事件
- 恐怖襲擊
- 大型警務事件
- 化學或危險物品洩漏
各州及領地緊急服務部門,日後亦可按需要自行發放警報。
最大改變:不用知道你是誰
與傳統 SMS 最大分別,是 AusAlert 不需要知道任何人的電話號碼。
系統利用區域廣播技術,只要手機當時連接指定流動電話訊號塔,就會收到訊息。因此,政府毋須建立任何電話資料庫,也不會知道誰收到訊息、誰沒有收到,更不會追蹤個人位置。
相反可以利用地理圍欄 (Geofencing),只向真正受影響地區發送警報,如某一個山火社區、洪水流域,甚至幾條街道範圍,而毋須向整個州份發出通知,減少不必要的干擾。
有關詳情,請收聽這節由溫楚良和林曉晴主持的【時事熱話】。
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