【政府收緊保護簽證審批】香港申請人何去何從?

Hong Kong

目前政府已收緊866保護簽證的審批程序及時間,新安排對正等待保護簽證審批的香港人將有何影響? Source: AAP / AP Photo/Kin Cheung

澳洲866保護簽證的申請人以往需要經歷漫長等待期,但目前政府已收緊866保護簽證的審批程序及時間,銳意將審批時間減至數星期,新安排對正等待保護簽證審批的香港人將有何影響?


今年聯邦內政部正積極向公眾宣傳有關866簽證的改變,希望更多人了解此項新安排。過去幾年,因應香港的政治環境轉變,有數百名香港人申請有關簽證,當中大部份要花了數年等待當局回覆。

足本錄音:

代表政府進行宣傳工作的布里斯本社區大使張曉燕(Sylvia)就向本台表示,當局希望能盡快清理目前的積壓個案,令真正有需要的人受惠。
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「由於太多人用了(這個)不應該用的簽證,來令他們在澳洲住長時一點,令很多那些真是需要保護的人的申請被推遲,現在政府就不想繼續有這樣的事情發生,已請了更多些人來盡快點處理這些簽證的申請。」
以前要花幾年,現在只是幾個星期,當知道你並不符合的條件,(當局)就會馬上就拒簽、並將申請人遣返。
Sylvia亦提及,社區內仍然有不良中介會教一些條件不適合的移民申請866簽證以爭取留澳工作時間。因此最去年開始,當局亦已將虛報申請的刑罰大幅提高。
如果被發現申請時說謊,最嚴重是需要監禁10年。
「政府亦將申請人的名字放入黑名單,除了他不能夠再回到澳洲,就算申請其他國家的簽證可能也有問題。」
「其家人亦有機會受到影響,(有機會申請人的)父母和兄弟以後都拿不到簽證再來澳洲。」

專責移民事務的布里斯本律師黃逸卓提醒,若在被發現虛報的情況下,申請人難以推搪。
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「我們亦都留意到,有些甚至乎不是持牌的移民顧問或者不是很有專業道德的中介,在為申請人提交資料時會加上一些虛假的資料。」
「我們也接觸過有申請人表示:『他不知道中介原來遞了這些資料...』」

但對移民局而言,如果你委託了中介去幫你處理移民申請,中介就有代表你的權力,換言之如果他作出失實行為,最終受害仍是申請人。
「所以我覺得這次移民局在這方面的宣傳很有必要,令到申請866簽證者知道,當中遞交的很多資料,一定不可以失實,否則的話後果就非常嚴重,甚至影響申請人往後是否能再來澳洲的機會。」

對於一些有真誠意願及條件的866簽證申請人,改革對他們又將有何影響?

過去幾年,因應香港政治氣候的變化,多了一批香港移民來到澳洲,當中也都有為數不少的人士申請866的保護簽證。

其中一名申請者,是已經解散的粵語關注機構「港語學」的負責人、出版商陳樂行(Andrew)。
Andrew Chan
Credit: SBS Chinese
「我有出版一些廣東話相關的刊物,之前在曾舉辦的徵文比賽、文學比賽中,其中一個出版集內有一個作品(被指)有問題。」
我申請保護簽證是在2023年來澳洲工作假期時,當時好有國安(執法人員)上到我香港以前的家。
「當收到這個消息後,我意識到我在香港是不安全,所以考慮不同的居留在澳洲的渠道。」
「在接觸到保護簽證的資訊,我看當中一些條件都是說: 在原居地如果有危險或會受到政治迫害、就可以申請保護簽證,所以我在23年底,就開始申請保護簽證。」

他與其很多他認識的申請人一樣,在完成俗稱「打手指模」的生物認證程序後,其申請就進入慢長的等候期。
我在24年初完成這個程序後,就一直沒有新的消息。
「我在新聞那裡都有看到 政府一直想加快保護簽證的程序,我都會跟其他申請保護簽證的香港人了解其申請狀況 ,似乎加快(審批)還未在香港人的申請者當中見到。」

陳樂行並非唯一一名正長期等待866簽證的審批的香港人,根據SBS廣東話向內政部獲得的數字顯示,2019年1月至2024年4月期間 持香港身份入境的保護簽證申請人,高達584人。

但到目前為止只有5人獲批、有54人被拒簽。而截至2024年的4月為止,仍有292人等待回覆。

而截2024年4月為止的數據,866簽證的香港申請人,需要等候平均日數已高達1340日。
Hong Kong applicants protection visa
本地香港人關注組織「澳港聯」的墨爾本負責人之一Jane Poon 表示,他們亦會支援少數的香港人申請866簽證,但他們也同樣一直未獲回覆。

「我們現在支援少於十個申請者,大部分是在2019年底或2020年初來澳,他們到現在都還在等候審批及見移民官的機會,也知道相當一個數字,在外面找其他的律師或移民代理、代辦866保護簽證。」

「或者其他申請者有這個現象,但我們這方面看不到有加快(審批的情況)。」

但Jane Poon強調,澳港聯一直支持加快審批程序的安排。
Jane Poon
Jane Poon Source: SBS / SBS/ Tania Lee
「我們是有充分的信心所支援的個案可以通過審批,因為決定去支持其申請時,我們經過很詳細的審核 。」

「而保護簽證的本質,其實就是保護被政治迫害、種族迫害、或者其他各樣的迫害人士,得到澳洲政府的保護 ,所以其實加快審批,原意就是防止一些沒有這種需要的人去濫用這個系統。這反而是對於有需要的人是有幫助。」

「早幾年當局進行諮詢的時候我們也有入紙建議要加快審批,盡早將根本不合資格的人剔除。因為越來越多人濫用這個系統 其實真正有需要的人審批時間會被影響。」
陳樂行亦擔心,由於香港的情況比較特殊,在新安排下,有機會對他們的申請不利。

「擔憂是如果是加快程序,移民官是否有足夠時間審理香港人比較特別的保護簽證個案呢。」

「因為我們香港始終不像其他地區—好像烏克蘭、加沙—要面對戰爭狀態,這是很明確的一個很清晰需要保護的要求,但是香港那些個案、則牽涉到很多關於國安或者政治打壓等。」
這需要移民官去花時間理解一下香港人的背景和那個情況。所以我們都希望就算是加快審批程序。都可以花多一點時間去理解香港這些個案的複雜性和獨特性。
黃律師指,雖然沒有數據顯示在加快審批的同時,會進一步數窄申請條件,但他亦指,從其以往的經驗,未排除有部分的審批程序可能會變得「一刀切」。
從已知的數據、(業界)暫時未看到很明顯或大規模的拒簽,或將申請要求推到很高。
「但若是要在很短期內將積壓個案盡快清理,唯一的做法可能真是會變得簡單明快,以個案的成功機會作分流,令到有些個案可能在被分流時已被決定。」
大家如果是擔心的話,首先現在要盡快提交補充資料給移民局,讓人員在第一眼就覺得你這個案件未必沒有機會,可以再看下一步。
「但是如果不幸的是被拒簽的話,就可能就要為下一步要求審查處複核的工作去鋪路。」

Jane Poon亦建議:「申請人亦要評估條件是不是真的符合保護簽證。」

「即使是香港時局出現情況,也不是每個都適合或有資格申請這個簽證。」
千萬不要去看一些網上的言論,誤信每一個香港人都適合這種簽證。
「如果是等待審批866簽證的一些香港人,如果在你面前仍然有其他機會可從其它途徑居留澳洲。我覺得你們都應該考慮一下。」

張曉燕亦指,若有人對866簽證的申請程序有任何疑問,政府已提供一個既免費亦保密的渠道給大眾資訊。「如果你真的需要這個簽證、政府現在有服務是免費的 而且是保密的查詢服務。」

「你可以去homeaffair.gov.au的網頁(使用這項工具),了解自己是否符合保護簽證的要求。」

「而我真的鼓勵大家,如果你有疑問、不知道自己是否符合保護簽證的條件,用這個政府給的免費服務,審核一下你的申請是否真的符合要求。」

隨著政府加強推廣有關轉變,陳樂行也都認為情況或幫助到他和其他866簽證申請人,盡快向當局了解其個案的跟進情況。

以上內容屬嘉賓意見及一般性資訊,並不代表本台立場,如欲進一步了解與你個人有關的準確訊息,請向內政部、移民顧問或律師查詢。

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