在荷蘭海牙舉行的北約 (NATO) 峰會昨日結束。日本、南韓、澳洲這些「北約夥伴國」也派外交代表旁聽。
對於這個聯合聲明的承諾,被美國總統特朗普形容為「歐洲與西方文明的重大勝利」(this is a big win for Europe and for Western civilisation),但西班牙明確表示不會響應。
北約提高軍費有幾個主要原因,它們包括:
- 應對俄羅斯構成的長期戰略威脅;
- 彌補烏克蘭戰爭後歐洲國防資源短缺;
- 應對日益頻繁的網絡攻擊與基礎設施破壞;
- 建立自主的歐洲防衛產能,減輕對美國的依賴。
當絕大多數北約成員國紛紛表示支持之際,西班牙首相桑切斯 (Pedro Sánchez) 公開拒絕履行其他北約成員國 GDP 5% 軍費的承諾。他認為西班牙目前的 2.1% 已「足夠及屬於現實」(sufficient and realistic)。
西班牙政府認為,將國防開支提高到 GDP 的 5% 將對國家財政造成巨大壓力,可能影響社會福利體制的可持續性。桑切斯指出,按照北約的新目標,西班牙需要在未來十年內額外支出約 3,000 億歐元,這對於目前面臨多項內政挑戰的西班牙而言並不現實。
對於西班牙的立場,美國總統特朗普公開表示「極度失望」,並指責馬德里「搭順風車」,未有公平分擔北約集體防衛的成本。

烏克蘭總統澤連斯基 (左三) 與其他北約成員國領導人合照。他與美國總統特朗普舉行了雙邊會談。 Source: AAP / Ben Stansall/Pool Photo via AP
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