【時事百寶箱】國籍危機觸發解散眾議院?

Prime Minister Malcolm Turnbull

Malcolm Trunbull (AAP) Source: AAP

雙重國籍風波未能平息。週末再有眾議院議員確認自己未有正式放棄英國國籍,沒有資格參選,令兩黨聯盟以少數政府執政。究竟雙重國籍危機會否觸發政府解散眾議院、舉行重選?余睿章在今集「時事百寶箱」為大家講解。


雙重國籍風波一浪接一浪。星期六,自由黨眾議院議員亞歷山大(John Alexander)表示,不知道自己從父親身上得到了英國國籍,而英國內政部亦表示,未有資料顯示亞歷山大的父親,在亞歷山大出生前正式放棄了英國公民身份及斷絕所有與英國的連繫。亞歷山大隨即宣佈辭去國會議員一職,但認為自己竟然得到英國國籍,實在違反常理。

亞歷山大辭職後,連同早前被最高法院褫奪議員資格的前副總理載斯,兩黨聯盟現時在眾議院只有73席,連同議長有74人;至於聯邦工黨則有69席,假如取得全部五名少數黨及獨立議員的支持,在投票的時候便有機會取得大比數74票,令到國會現時出現少數政府的局面,或稱「懸峙國會」的情況。雖然工黨仍然未有足夠大多數席位,以暫停國會會議並提出不信任總理的動議,但他們仍然可以伺機聯同其他獨立議員,試圖通過部份具爭議性的法案,例如成立皇家調查委員會調查銀行業界操守問題,以及取消公平工作署削減餐飲及服務業週末補水的決定。假如上述現象出現的話,總理譚保便可能會宣佈解散眾議院,一次過重選全部議員。

雖然,事實上目前已有兩名少數黨及獨立議員向譚保政府承諾,會在關鍵時刻跟隨兩黨聯盟的投票取向,然而沒有人能夠保證兩人在部份議題上不會投向工黨。加上這兩人的其中一位莎奇(Rebekha Sharkie)的參選資格成疑,令兩黨聯盟的支持票再添變數。莎奇以及另外三名工黨國會議員,包括Justine Keay、Susan Lamb及Josh Wilson,在2016年大選前經已各自申請放棄別國國籍,但在正式參選之前甚至在成功當選之前,仍然未得到有關的國家確認。因此,總理譚保多次促請三位工黨議員將個案轉交至最高法院處理,釐清他們是否有資格參選;而在星期日,他更加誓言,會以兩黨聯盟仍然處於的最大黨優勢,將至少兩名工黨議員的個案呈交至最高法院審理。但至於獨立議員莎奇,譚保則表示,將會讓她自行決定是否向最高法院要求澄清,畢竟莎奇曾經表示將會支持政府。

至於譚保會否宣佈重選眾議院?他在星期六便直接地回答:「不會。」然而,假如再有其他國會議員因為持有雙重國籍而下台,相信重選的機會將會大大增加。要成為大多數政府,兩黨聯盟需要取得眾議院150個席位一半以上的議席,即76席。正如剛才提及,兩黨聯盟及工黨現時的席位數目是74對69。前副總理載斯所屬的選區新英格蘭,將會在12月2日舉行重選;預料載斯將會重新當選,令比數增加拉近至75對69。

但亞歷山大所屬選區Bennelong的重選則未必會如此順利。雖然Bennelong選區一直以來都是自由黨的陣地,但在2007-2010年一度不敵於工黨。重選將會在12月16日舉行;假如亞歷山大再次重奪議席,兩黨聯盟將會保住一席的優勢,以76席成為最大黨;但假如工黨在亞歷山大手上搶去議席,兩黨聯盟及工黨的比數將會再次擴大至75對70。若果在此之後,兩黨聯盟再有國會議員捲入雙重國籍風波,懸峙國會將會再次出現。屆時,政府或不得不重選眾議院。

持續不斷的雙重國籍醜聞,已令本身脆弱的兩黨聯盟政府深受重大打擊。假若不盡快解決問題,雙重國籍風波可能會持續至2018年年中。究竟是否需要重選眾議院,決定權集中在總理譚保身上。事實上,相比現時國會議員一個一個地墮馬,重選眾議院可能是更明智的抉擇。

澳洲對上一次重選眾議院,是在45年前的1972年12月2日;出奇地,正值今年新英格蘭選區重選的日子。各位,欲知後事如何,請留意下回分解。

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