其中對政府是否應該減低資本增值稅所提供的減免優惠又再次成為焦點,因為外界一般相信減低有關優惠,將可以減少房地產投資者購入房產的興趣,而政府亦並未排除會考慮有關改革的可能性。
特別是在5月,政府將會公布新一份財政預算案,而政府之前亦暗示,將會在財案中推出一系列更廣泛的改革措施,但至目前為止,財長查默斯對有關改革資本增值稅的問題,卻一直保持沉默。
他在星期三(2月4日)曾經表示, 政府實在有考慮到現時在房屋問題上是存在著所謂的「代際差距」,但他指出,政府的重點是要建造更多房屋,增加供應量。
對於是否會進行稅務改革,查默斯就表示,政府的重點是要削減入息稅、引入標準扣除額、制定更具針對性的退休公積金優惠政策、提高一些低收入人士的退休公積金稅務抵免,以及開展對跨國公司的稅收工作。
查默斯又表示,參議院亦於去年11月成立了一個委員會,負責檢討資本增值稅的問題,而該委員會的工作仍在進行中,預計在下個月(3月)會公布檢討報告。
根據去年12月公布的稅務開支數據顯示,財政部預計在2025-26財年, 因資本增值稅減免優惠而令政府損失收入將增加至210億元。
而根據預測2028-29財年的預算展望數字則顯示,有關數字將會飆升至800億元。
澳洲全國總工會(ACTU)在今個星期初亦加入有越來越多的聲音要求政府削減資本增值稅務減免優惠的行列,認為這將令澳洲民眾「更有可能擁有自己的房屋」。
究竟甚麼是資本增值稅呢?
其實,資本增值稅減免是適用於一些持有至少 一年之後出售的資產,例如是房屋、股票、債券、珠寶和房地產所得的利潤,而持有有關資產的人士在出售有關資產後,是可以獲得一半的稅務減免。
例如,如果你出售一個投資物業後獲利 30 萬元,那麼,你只需對一半的利潤,即15 萬元繳納資本增值稅。而這部分利潤將計入你當年的總收入內,並以你應繳納的標準入息稅稅率來交稅。
澳洲全國總工會表示,希望政府將有關減免的優惠降低至百分之 25。
而對上一次改革資本增值稅是在1999 年,由當時的何華德政府進行,時任財長高德樂 (Peter Costello) 認為, 提供資本增值稅的減免優惠,將增加對創投和資產的投資。
在2021年前,工黨的政策綱領曾承諾,會將資本增值稅的稅務減免優惠減半。同時在2016年和2019年的大選中, 工黨亦承諾,會考慮負扣稅政策的改革。
根據稅務局的最新數據顯示,現時澳洲約有220萬人擁有至少一間投資房產。
而通常被稱為「嬰兒潮世代」的一群, 即年齡介乎60至80歲的澳洲人,是現時資本增值稅制度的最大受益者,因為他們所擁有的資產比例相當高。
在2022-23的財年中,使用有關的稅務優惠的83萬名澳洲民眾中,有五分之一的人, 年齡都是介乎60至64歲之間。但年齡介乎25至40歲之間的人士,受益者不到一成。至於年齡在29歲以下的人,所佔的數字更加不到百分之5。有關數據亦反映了代際之間出現的不平等現象。
房屋部長歐妮爾(Clare O'Neil)表示,年輕人是有理由「對房屋問題感到憤怒」,並指這是全國「最大的代際問題」。
她昨天(2月5日)對澳洲廣播公司(ABC)表示,現時的房屋體系,基本上是為了支持那些比現時的大多數年輕人出生前更早入市的人而設計。
不過,她則拒絕談論政府的稅制改革,但她強調工黨是有一項價值450億元的住房計劃來應對有關挑戰。
政治經濟學院院長桑頓(Tim Thornton)表示,限制資本增值稅和負扣稅對緩解房屋市場的壓力是非常重要。
他對本台新聞部表示:「這將會減少投資者而不是持有房貸的人的收入。」
他又認為,有關的稅務優惠,實際上應該只允許在投資者建造新房子而不是購買現有房屋而抬高房價的情況下實施。
然而,Rich Insight 的經濟分析師理查森(Chris Richardson )則警告指,即使調整資本增值稅,房價亦不會神奇地下降。
他說表示,調整資本增值稅的稅務減免優惠的主要原因, 是讓政府能夠更好地徵稅。
理查森又指, 單單依靠調整資本增值稅的稅務減免優惠並不足以影響房價,根據他的模型預測,調整資本增值稅的優惠政策,只會令房價下降百分之1到4。
反對黨財政事務發言人帕特森 (James Paterson) 認為,對於一個無法控制開支的政府來說,調整資本增值稅只是「攫取收入」的行為。
他又認為,政府是時候要更有紀律來控制他們的開支,減輕通貨膨脹和利率的壓力,並信守他們對澳洲民眾在大選時作出的承諾。究竟政府是否會對資本增值稅及其他稅務進行改革,大家就要拭目以待。詳情請收聽鄺美玲和梁焱剛的報道。
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