回顧歷史,《1971 年移民法》是英國現代移民法體系的基石,而今次的改革,可說是近 50 多年以來最重大的一次。

英國政府擬將大部份移民的永居門檻從 5 年延長至 10 年 (某些類別甚至更長)。
但對於 BN(O) 簽證持有人,英國政府在去年 11 月 28 日公布的《A Fairer Pathway to Settlement》永居權諮詢文件中,已明確承諾維持「5+1」安排不變 。所謂「5+1」,是容許持 BN(O) 的香港居民及其家屬,在英國連續合法居住滿 5 年後,可申請永久居留權;而取得永久居留權後,再居住滿 1 年 (即總共 6 年),即可申請英國公民身份 (British Citizenship),成為英國公民。
這對於當地打算申請永居的香港人本可以舒一口氣,奈何英國政府建議中的新條件,仍有可能適用於持 BN(O) 的港人,包括提高英語的要求 (從 B1 級提升至 B2 級)、有穩定收入及稅務記錄 (例如年收入超過 12,570 英鎊,並維持最少 3-5 年)。
Earned Settlement 側重貢獻
大家可以從上述的新條件對這次移民法改革的核心概念 “earned settlement” 窺見一斑。換句話說,以往英國永居的原則是住滿指定年期,便可申請永居;但現在則變成要「賺取」永居。如何「賺取」? 除了住合法滿指定年期外,還得綜合考慮其他重要因素,例如經濟貢獻 (包括收入水平)、品格及守法、融入社會的能力 (例如英文能力) 等方面。

許多於 2021 年抵達的早期 BN(O) 持有人將於 2026-2027 年符合定居資格,預計 2026 年單年申請量達約 92,000 宗,而到了 2027 年則約有 54,000 宗。
目前,政策咨詢的工作仍在進行中 (截止日期為 2 月 12 日)。在本集【環球薈報】裡面,溫楚良和英國通訊員 Mandy 會談到英國的香港 BN(O) 社群組織表達意見,包括希望可以豁免某些要求的情況。

另外,Mandy 也會報道英國道路 potholes 之多,達到令人吃驚的地步。究竟當地政府面對這個難題採取了一些甚麼措施,為何英國當地的情況,比墨爾本還嚴重?
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