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Australia's border closures will see net migration falling into negative levels. Source: AAP

周二公布的联邦预算案透露,澳大利亚净海外移民人数在二战以来首次降至负增长,且四年内无法恢复至疫情前水平。

这意味着澳大利亚的人口增长率将在本财年降至仅0.2%,这是一个多世纪以来的最慢增长率,因为移民会离开澳大利亚,而且因国际旅行禁令,新的临时签证持有者被禁止入境。

预计澳大利亚的生育率(定义为每名妇女生育的子女数)在2020-22财年将降至1.58,大大低于2019-20预算中预测的1.9。

财政部长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)周二宣布的这份预算案中预测,澳大利亚的人口将在2022年增长到近2600万,比去年预算中所预计的少约一百万。

2019年的预算中预测,2020自然年的净海外移民人数为27.13万人,明年则为26.76万人,但新预算案预计,2020-21财年,净海外移民人数将出现自1946年以来首次负增长。

净海外移民人数用来衡量的是进入澳大利亚并停留超过12个月的人数,以及同期离开澳大利亚的人数。海外移民通常占人口增长的近三分之二。

弗里登伯格说,人口增长的创纪录下降将对经济产生深远影响,因为政府面临2137亿澳元的赤字,这是澳大利亚史上最大的赤字。

他在预算发布前告诉SBS新闻:“移民和人口增长对澳大利亚经济非常重要。它是三个P之一,即人口、参与和生产力,这都会推动经济增长。”

新预算带来哪些签证变化?

预算文件还披露了临时签证的一系列变化,政府希望将最优秀和最聪明的潜在移民吸引回澳大利亚。

但是在2019-20年推出的每年16万个永久居民名额上限将保持不变。

移民计划的变更还包括将全球人才独立计划(Global Talent Independent program)的名额增加了两倍,达到1.5万个名额,而商业创新和投资计划(Business Innovation and Investment program)则增加到1.35万个名额。

在本财年,家庭团聚类的名额也将从47732个增加到77300个,但其中包括72300个伴侣类名额,这意味着只有5000个儿童名额。

政府估计,在进入澳大利亚的新移民中,大约有三分之二的人持技术签证。

为了促进旅游业,一旦边境重新开放,申请打工度假签证和旅游签证的人也将免收费用,而受疫情影响的临时签证持有人将有资格获得退款,预计耗资将达2.7以澳元。

雇主担保、全球人才、业务创新和投资项目签证将被优先考虑,居住在指定地区的在岸签证申请人、担保人居住在大城市以外的伴侣签证申请人也将被优先考虑。

为提高经济活动参与度,政府还将对伴侣签证及其永居担保人提出英语要求。

人道主义签证项目将分配到13750个名额,该项目将在两年内获得额外的1270万澳元,用于扩大现有的青年项目。

成人移民英语计划和安置服务的改革将在四年内节省9.583亿澳元。

自3月18日以来,澳大利亚的国际边境已只对公民、永久居民及其直系亲属开放,政府预计,到2021年底将在全国范围内使用COVID-19疫苗,以允许国际边境逐步解封。

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