The Big Brief: นักท่องเที่ยวอิหร่านห้ามเข้าออสเตรเลียหกเดือน ผู้เชี่ยวชาญชี้ไม่ยุติธรรม

Big Brief  ALC THAI THE BIG BRIEF - BSP HEADER (2).png

Source: AAP / ABEDIN TAHERKENAREH/EPA/AAP Image

รัฐบาลออสเตรเลียประกาศมาตรการห้ามผู้ถือวีซ่าท่องเที่ยวสัญชาติอิหร่านเข้าประเทศชั่วคราว เป็นผลมาจากสงครามในตะวันออกกลางและความกังวลว่าจะมีผู้ยื่นขอลี้ภัยเมื่อวีซ่าหมดอายุ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองเตือนว่า มาตรการนี้อาจสร้างบรรทัดฐานสำหรับความขัดแย้งในอนาคต รวมถึงเมื่อสงครามระหว่างจีนและไต้หวันปะทุขึ้น


เอสบีเอส นิวส์ รายงานว่า ตั้งแต่วันที่ 26 มีนาคมเป็นต้นไป ผู้ถือวีซ่าท่องเที่ยวชาวอิหร่านจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศออสเตรเลีย เนื่องจากรัฐบาลกำลังทบทวนนโยบายการเข้าเมืองท่ามกลางสงครามที่ขยายตัวในตะวันออกกลาง

โทนี เบิร์ก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของออสเตรเลียกล่าวว่า มาตรการนี้ใช้กับผู้ที่ได้รับวีซ่าไปแล้ว โดยรัฐบาลจะจำกัดวีซ่าประเภทนี้เป็นการชั่วคราว แทนที่จะประเมินและยกเลิกวีซ่าเป็นรายบุคคล

มาตรการดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากมีการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการเข้าเมืองที่ผ่านในรัฐสภาเมื่อต้นเดือนนี้ ที่มีชื่อว่า Arrival Control Determination ซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากพรรคกรีนส์และกลุ่มผู้สนับสนุนผู้ลี้ภัย

กระทรวงมหาดไทยเปิดเผยว่า มาตรการนี้จะมีผลบังคับใช้เป็นเวลา หกถึง 12 เดือน สำหรับผู้ที่อยู่นอกประเทศออสเตรเลียที่ถือวีซ่าท่องเที่ยว (ประเภท 600) ที่เชื่อมโยงกับหนังสือเดินทางอิหร่าน ซึ่งมีจำนวนประมาณ 6,800 คน

อย่างไรก็ตาม มาตรการนี้อาจส่งผลกระทบต่อผู้ถือวีซ่าชั่วคราวประมาณ 61,000 คนในตะวันออกกลาง

    ผู้ที่อยู่ในออสเตรเลียแล้ว หรือผู้ที่มีบิดามารดาและบุตรที่อยู่ในออสเตรเลีย จะได้รับยกเว้นให้อนุญาตเข้าประเทศได้

    ผู้เดินทางที่ได้รับใบอนุญาตเดินทาง หรือ Permitted Travel Certificate อาจเดินทางเข้าออสเตรเลียได้ และผู้ที่มีบุตรเป็นพลเมืองออสเตรเลียจะได้รับการพิจารณาเป็นพิเศษ

    ข้อกำหนดการควบคุมการเข้าเมืองนี้อนุญาตให้ผู้ที่อยู่นอกออสเตรเลียยื่นขอวีซ่าใหม่ได้ และจะยังคงได้รับการประเมินตามคุณสมบัติของแต่ละบุคคล

    Tony Burke standing next to five women, wearing shirts with the Iranian flag and a football.
    โทนี เบิร์ก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและสมาชิกนักฟุตบอลทีมชาติหญิงอิหร่าน Source: Instagram / @tony_burke_au

    ในแถลงการณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โทนี เบิร์ก กล่าวว่า มาตรการนี้จะมอบเวลาให้รัฐบาลได้ประเมินสถานการณ์อย่างเหมาะสม

    “มีวีซ่าท่องเที่ยวจำนวนมากที่ออกให้ก่อนเกิดสงครามในอิหร่าน ซึ่งถ้าหากพวกเขาสมัครมาตอนนี้ก็อาจโดนปฏิเสธ การตัดสินใจมอบสถานะผู้พำนักถาวรในออสเตรเลียควรเป็นการตัดสินใจโดยเจตนาของรัฐบาล ไม่ใช่ผลพวงแบบสุ่มให้ผู้ที่จองมาเที่ยวพอดี รัฐบาลออสเตรเลียติดตามสถานการณ์ทั่วโลกอย่างใกล้ชิด และจะปรับเปลี่ยนนโยบายตามความจำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่าระบบการย้ายถิ่นฐานของออสเตรเลียยังคงเป็นระเบียบ ยุติธรรม และยั่งยืน”

    จานา ฟาเวโร รองประธานบริหารศูนย์ทรัพยากรผู้ลี้ภัย ได้ใช้เวลาสองวันกับทีมงานของเธอในกรุงแคนเบอร์รา เรียกร้องให้รัฐบาลสหพันธรัฐอนุมัติวีซ่าผู้ลี้ภัยให้กับผู้ขอลี้ภัยชาวอิหร่านที่รอคอยมานาน หลังจากที่รัฐบาลอนุมัติวีซ่าผู้ลี้ภัยให้กับทีมฟุตบอลหญิงของอิหร่านอย่างรวดเร็วในเดือนมีนาคม

    "แทนที่โทนี่ เบิร์ก และแอนโทนี่ อัลบานีซี จะเลือกความเห็นอกเห็นใจและมนุษยธรรม พวกเขากลับเลือกความโหดร้ายและออกมาตรการไร้หัวใจต่อผู้คนที่หนีภัยจากอิหร่าน เราประกาศสนับสนุนสงครามในอิหร่านเพื่อปลดปล่อยผู้คนจากระบอบการปกครองที่กดขี่ แต่ในขณะที่เราบอกว่าเราสนับสนุนเสรีภาพของประชาชนในอิหร่าน เรากลับปิดประตูไม่ให้ชาวอิหร่านเข้ามาในออสเตรเลียและขอลี้ภัย ฟังแล้วน่าตกใจและน่าเศร้าใจอย่างยิ่ง"

    จานากล่าวว่า ออสเตรเลียได้ตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมและความขัดแย้งระดับโลกในอดีตด้วยโครงการริเริ่มที่อนุญาตให้ผู้คนแสวงหาที่ลี้ภัยในออสเตรเลีย

    ในอดีต ตัวอย่างเช่น เมื่อรัสเซียรุกรานยูเครน รัฐบาลออสเตรเลียแนะนำให้ให้หนีออกไปให้เร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้ และเราใช้วีซ่าประเภทต่างๆ เช่น วีซ่าท่องเที่ยว เพื่อให้ผู้คนหนีออกมาได้ แต่ตอนนี้วีซ่าประเภทเดียวกันนี้กลับเป็นวีซ่าที่เราจำกัด มาตรการปัจจุบันแตกต่างจากนโยบายที่เราเคยใช้ในความขัดแย้งอื่นๆอย่างสิ้นเชิง และจะสร้างหายนะสู่ผู้คนที่หลบหนีจากอิหร่าน
    จานากล่าว

    นอกจากนี้ยังมีแง่มุมอื่นๆ ของกฎหมายที่ทำให้ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายบางคนกังวล

    ศาสตราจารย์แดเนียล เกเซลแบช ผู้อำนวยการศูนย์คัลดอร์สำหรับกฎหมายผู้ลี้ภัยนานาชาติ แห่งมหาวิทยาลัยนิวเซาท์เวลส์ ชี้ว่ากฎหมายที่เพิ่งบังคับใช้นี้ไม่ยุติธรรม

    “ผมคิดว่าสิ่งสำคัญคือต้องชี้ว่ารัฐบาลมีอำนาจยกเลิกวีซ่าอยู่แล้ว ในกรณีที่รัฐบาลคิดว่าบุคคลนั้นไม่ได้เข้ามาในประเทศเป็นการชั่วคราวอย่างแท้จริง และตั้งใจที่จะอยู่ต่อ แต่ที่สำคัญคือ การดำเนินการต้องพิจารณาเป็นรายกรณีไป โดยต้องประเมินแต่ละกรณีเป็นรายบุคคล แต่กฎหมายใหม่ฉบับนี้อนุญาตให้รัฐบาลประกาศห้ามกลุ่มคนจำนวนมาก ซึ่งมีความคลุมเครือมาก โดยอาจครอบคลุมถึงทั้งสัญชาติและระงับวีซ่าของพวกเขาโดยไม่ต้องประเมินเป็นกรณีไป ผมคิดว่าไม่ยุติธรรม”

    ศาสตราจารย์แดเนียลกล่าวว่า กฎหมายและมาตรการห้ามผู้ถือวีซ่าท่องเที่ยวชาวอิหร่านเข้าประเทศครั้งนี้ อาจสร้างบรรทัดฐานใหม่ในระบบตรวจคนเข้าเมืองของออสเตรเลียได้

    “การตัดสินให้วีซ่าก็เอาแน่เอานอนไม่ได้ เมื่อมีคนยื่นขอวีซ่า พวกเขาจ่ายค่าธรรมเนียม มีคุณสมบัติทั้งหมดที่วีซ่านั้นต้องการ พวกเขามักจะวางแผนเดินทาง จองที่พัก จ่ายค่าตั๋วเครื่องบิน สิ่งเหล่านั้นไม่มีความสำคัญอะไรเลย รัฐบาลออสเตรเลียสามารถประกาศได้ทุกเมื่อว่าคุณไม่สามารถเดินทางมาที่นี่ได้ และผมคิดว่านี่เป็นการสร้างบรรทัดฐานของความไม่แน่นอนและความไม่เป็นธรรมในระบบของเรา”

    Iranians collect their belongings from damaged residential buildings in southern Tehran
    ชาวอิหร่านกำลังขนข้าวของออกจากอาคารที่พักอาศัยที่เสียหายในทางตอนใต้ของกรุงเตหะราน Source: AAP / ABEDIN TAHERKENAREH/EPA

    แอนนา บูเชอร์ รองศาสตราจารย์ด้านการย้ายถิ่นฐานแห่งมหาวิทยาลัยซิดนีย์ กล่าวว่า รัฐบาลออสเตรเลียอาจสั่งห้ามคนบางสัญชาติเดินทางเข้าประเทศหากเกิดเหตุการณ์ระดับโลก รวมถึงสงครามระหว่างจีนและไต้หวันซึ่งทั่วโลกต่างเฝ้าระวังมานานแล้ว

    “เมื่อเหตุการณ์สังหารหมู่ที่จัตุรัสเทียนอันเหมินเกิดขึ้น มีนักศึกษาชาวจีนจำนวนมากอยู่ในออสเตรเลีย และนายกรัฐมนตรีในขณะนั้นได้ให้สิทธิพำนักถาวรแก่นักศึกษาเหล่านั้นโดยอ้างอิงจากเหตุการณ์สังหารหมู่ที่จัตุรัสเทียนอันเหมิน นั่นเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในระบบตรวจคนเข้าเมืองของออสเตรเลีย ดังนั้นฉันจึงทราบว่ากฎหมายฉบับนี้ส่งผลกระทบต่อนักศึกษาด้วยเช่นกัน"

    ติดตามข่าวสารล่าสุดจากเอสบีเอส ไทยได้ที่ เว็บไซต์ เฟซบุ๊กและ อินสตาแกรม


    Share

    Recommended for you

    Follow SBS Thai

    Download our apps

    Watch on SBS

    Thai News

    Watch now