ٹیمپا معاملہ ، 20 سال بعد: وہ کشتی جس نے آسٹریلیا کی سیاسی پناہ کی پالیسی کو ہلا کر رکھ دیا

دو دہائیاں ہوچکی ہیں جب سمندر میں ایک ڈرامائی واقعے میں 400 سے زائد افراد کی جانیں بچائی گئیں اور پناہ کے متلاشیوں کے بارے میں آسٹریلیا کا موقف اٹل طور پر تبدیل ہوا۔ اس آرٹیکل میں پڑھیے تب کیا ہوا تھا۔

Source: AAP

ٹمپا معاملہ ، 2001 میں سمندر میں ایک واقعہ تھا جس نے پناہ کے متلاشیوں کے بارے میں آسٹریلیا کی پالیسی کو تبدیل کر دیا۔ اس وقت ، لوگوں کی بڑھتی ہوئی تعداد نے پناہ لینے کے لیے کشتی کے ذریعے آسٹریلیا جانے کی کوشش کی۔

مصیبت میں ایک کشتی

24 اگست 2001 کو ، لکڑی کی ایک چھوٹی سی ماہی گیر کشتی ، پالپا 1 ، مغربی آسٹریلیا کے شمالی ساحل سے دور ، کرسمس جزیرے سے 140 کلومیٹر شمال میں ڈوبنے لگی ، جسے بین الاقوامی پانی سمجھا جاتا ہے۔ اگرچہ کشتی چھوٹی تھی لیکن اس میں افغانستان سے 438 ہزارہ پناہ گزین سوار تھے۔ اس وقت ہزارہ طالبان کے ظلم و ستم کے خوف سے افغانستان سے فرار ہو رہے تھے۔

An Australian troop ship HMAS Mannora , below, sails near the Norwegian ship "Tampa" off Christmas Island , Australia, Sunday, Sept. 2, 2001. Source: AAP Image/AP Photo/Dita Alangkara

26 اگست کو ، آسٹریلیا کے ریسکیو کوآرڈینیشن سینٹر نے ڈوبنے والے پالپا 1 کے آس پاس کے تمام جہازوں کو پیغام بھیجا کہ 35 میٹر کا انڈونیشیائی قسم کا جہاز جس کی چھت پر HELP اور SOS لکھے ہوئے ہیں ، ڈوب رہا ہے۔

بچانے کے لیے ایک جہاز

اس کا سب سے قریبی جہاز ناروے کا ٹینکر ایم وی ٹمپا تھا اور اس کے کپتان آرن رنن نے متاثرہ کشتی کو امداد دینے پر رضامندی ظاہر کی ،جیسا کہ سمندرکا روایتی قانون تھا۔ ٹمپا ڈوبتی ہوئی ماہی گیرکشتی تک  آسٹریلوی کوسٹ واچ طیارے کی رہنمائی میںپہنچی۔

اس واقعے کے بارے میں ایک انٹرویو میں ، کیپٹن رنان نے کہا: "جب ہم پہنچے تو کئی مہاجرین واضح طور پر خراب حالت میں تھے اور ان میں سے 10 سے 12 بے ہوش تھے ، کئی کو پیچش تھی اور ایک حاملہ خاتون کے پیٹ میں درد تھا"۔ کیپٹن رنان اور اس کے عملے نے جہاز میں سوار تمام افراد کو بچا لیا۔ اس کے بعد جکارتہ سے کال موصول ہوئی کہ وہ انہیں انڈونیشیا کے میراک فیری بندرگاہ پر لے جائیں۔ لیکن پانچ پناہ گزین کپتان کےپاس گئے اور مطالبہ کیا کہ انہیں آسٹریلیا اور خاص طور پر کرسمس آئی لینڈ لے جایا جائے ۔

Christmas Island, August 29, 2001. Handout picture of an Indonesian ferry carrying 438 asylum seekers Source: AAP/Wallenius Wilhelmsen

ایک بین الاقوامی تنازعہ

پناہ کے متلاشیوں کے خوف سے اور ان کی جانب سے جہاز پھلانگنے یا ہنگامہ آرائی کرنے کی وجہ سے ، کیپٹن رنن نے کورس بدلنے اور کرسمس آئی لینڈ کی طرف جانے پر اتفاق کیا۔ لیکن آسٹریلوی حکومت نے جہاز کو آسٹریلیا کے علاقائی پانیوں میں داخل ہونے کی اجازت دینے سے انکار کر دیا اور دھمکی دی کہ اگر ایسا ہوا تو کیپٹن آرنے رنن کو بطور انسانی اسمگلر قانونی چارہ جوئی کا سامنا کرنا پڑے گا۔ جب جہاز آسٹریلیا کی حدود میں داخل ہونے کی تیاری کر رہا تھا ، کیپٹن رنن نے کرسمس جزیرے پر لنگر انداز ہونے کی اجازت کی درخواست کرتے ہوئے کہا کہ پناہ کے متلاشی افراد میں سے کئی بے ہوش ہیں اور دیگر پیچش میں مبتلا ہیں۔

آسٹریلوی حکومت نے طبی امداد اور کھانا مہیا کیا ، لیکن اسٹینڈ آف جاری رہا۔ وزیر اعظم جان ہاورڈ نے اس عزم کا اظہار کیا کہ کسی بھی پناہ گزین کو آسٹریلیا کی سرزمین پر قدم رکھنے کی اجازت نہیں دی جائے گی۔ 29 اگست کو ، کیپٹن رنن کا صبر کا  پیمانہ لبریز ہو گیا ، انہوں نے ہنگامی حالت کا اعلان کیا ، اور بغیر اجازت کے آسٹریلوی علاقائی پانیوں میں داخل ہونے کے لیے آگے بڑھ گئے۔

جہاز نے آسٹریلوی سمندری حد عبور کی اور آسٹریلوی حکام نے رنن کو مشورہ دیا کہ وہ قانون کی "واضح خلاف ورزی" میں ہے۔ آسٹریلوی حکومت نے جہاز میں سوار ہونے اور کرسمس جزیرے کے قریب جانے سے روکنے کے لیے 45 اسپیشل ایئر سروس (ایس اے ایس) کے دستے روانہ کیے۔

Captain Arne Rinnan in New Zealand with some fo the asylum seekers rescued by the Tampa. Source: Ross Land/Getty Images

'پیسیفک حل'

صرف چند دنوں میں ، حکومت نے 'پیسیفک سلوشن' کے نام سے مشہور قوانین کا ایک سلسلہ منظور کیا جس کا مطلب یہ ہے کہ کشتی کے ذریعے آنے والے پناہ گزینوں کو آف شور پراسیس کیا جائے گا۔ مسٹر ہاورڈ نے اس وقت کہا: "مجھے یقین ہے کہ یہ آسٹریلیا کے قومی مفاد میں ہے کہ ہم اس پر اب ایک لکیر کھینچیں جو اس ملک میں غیر قانونی آمد کی بے قابو تعداد بن رہی ہے"۔

یکم ستمبر تک حکومت نے ٹامپا پناہ کے متلاشی افراد کو نیوزی لینڈ اور ناورو لے جانے کے لیے معاہدوں کو محفوظ کر لیا تھا تاکہ پناہ گزینوں کی حیثیت کے لیے ان کے دعووں پر کارروائی کی جا سکے۔ 150 پناہ گزینوں کو نیوزی لینڈ بھیجا گیا جبکہ باقی تین سال تک  ناورو میں رہے ۔

'بچے سمندر میں'

آسٹریلیا نے ٹمپا معاملہ کو سنبھالا اور پیسیفک سلوشن کے نفاذ نے بین الاقوامی تنقید کو اپنی طرف متوجہ کیا ، جو آج بھی جاری ہے۔ نیو یارک ٹائمز میں 2018 کے ایک مضمون نے اس واقعے کو "ایک سبق کے طور پر بیان کیا ہے کہ تارکین وطن کے خاندانوں کی غیر انسانی کاری کیسے ایک موثر سیاسی حکمت عملی ہو سکتی ہے"۔ لیکن اس وقت کی حکومت نے اپنی امیگریشن پالیسی کے نفاذ کا دفاع کرتے ہوئے کہا کہ وہ لوگوں کو غیر محفوظ کشتیوں میں آسٹریلیا کے لیے سفر کرنے کی حوصلہ شکنی کرکے جانیں بچا رہی ہے۔

Reporting from the time of the Tampa crisis. Source: AAP

ٹمپا بحران کے صرف پانچ ہفتوں بعد ، ایک اور لکڑی کی کشتی جو 223 پناہ گزینوں کو لے کر کرسمس جزیرے پر ڈوب گئی۔ اسے 7 اکتوبر کو ایچ ایم اے ایس ایڈیلیڈ نے روک لیا تھا اور اس وقت امیگریشن کے وزیر فلپ رڈوک نے دعویٰ کیا تھا کہ جہاز میں سوار مسافروں نے اپنے بچوں کو بچانے کی چال کے طور پر جہاز میں پھینک دیا تھا۔ اگرچہ سینیٹ کی اس واقعے کی تحقیقات میں پتہ چلا کہ کسی بچے کو کوئی خطرہ نہیں تھا ، حکومت نے جس طرح  ٹمپا معاملہ کو سنبھالا  اس  سے انہیں فائدہ ہوا ، لبرل نیشنل اتحاد نے رائے عامہ کے جائزوں اور وفاقی انتخابات میں مقبولیت حاصل کی۔ 

مسٹر ہاورڈ کی حکومت نے سخت سرحدی تحفظ کی پالیسیوں اور قومی سلامتی پر مہم چلائی ، خاص طور پر نیویارک میں 11 ستمبر کے دہشت گردانہ حملوں کے تناظر میں جو ٹمپا معاملہ کے چند ہفتوں بعد ہوا۔ مہم کے دوران ، مسٹر ہاورڈ نے کہا: "ہم فیصلہ کریں گے کہ کون اس ملک میں آتا ہے اور وہ کن حالات میں آتے ہیں۔

Prime Minister John Howard rejoices in the glory of favourable opinion polls following the Tampa refugee crisis. Source: AAP

اس وقت لیبر اپوزیشن لیڈر کم بیزلی نے ہاورڈ حکومت پر الزام لگایا کہ وہ سیاسی پناہ کے متلاشی افراد کو نسلی بنیادوں پر رائے عامہ کو پولرائز کرکے رائے دہندگان کو تقسیم کرنے کے مسئلے کے طور پر استعمال کر رہے ہیں۔ سرحدی تحفظ بھی لیبر کی انتخابی مہم کا حصہ تھا۔ مسٹر بیزلے نے "ایک مناسب کوسٹ گارڈ سسٹم" متعارف کرانے کا وعدہ کرتے ہوئے کہا کہ ملک کو "سال کے 52 ہفتوں میں ایک پولیس اہلکار کی ضرورت ہے"۔ انہوں نے کہا کہ آسٹریلیا اور اس کے پڑوسیوں کو مل کر کام کرنے کی ضرورت ہے تاکہ کشتیوں کو واپس بھیج دیا جائے یا ان کے جانے سے پہلے انہیں روک دیا جائے۔

پائیدار میراث

نومبر 2001 میں ، ٹمپا بحران سے پہلے کے مہینوں میں رائے شماری میں لیبر اپوزیشن سے پیچھے رہنے کے باوجود ، لبرل-نیشنل پارٹی بڑھتی ہوئی اکثریت کے ساتھ دوبارہ منتخب ہوئی۔ انسانی حقوق کے وکیل جولین برن سائیڈ نے کئی دیگر افراد کے ساتھ آسٹریلیا کی حکومت کو ٹمپا بحران سے نمٹنے پر تنقید کرتےہوئے کہا کہ یہ انسانی ضرورت پر انتخابی مذمومیت کی فتح ہے۔

Abbas says the conditions were dire on-board the ill-equipped Tampa. Source: WALLENIUS WILHELMSEN

ٹمپا بحران کے تناظر میں لاگو ہونے والی کشتیوں کی واپسی اور آف شور پروسیسنگ کی پالیسی تب سے قدامت پسند سیاست کی ایک خصوصیت بنی ہوئی ہے۔ مئی 2002 میں ، کیپٹن رینن اور ان کے عملے کو 438 پناہ گزینوں کو بچانے کے لیے "ان کی ذاتی ہمت اور پناہ گزینوں کے تحفظ کے لیے منفرد عزم" کے لیے انسانی حقوق کا اعزاز نانسن ریفیوجی ایوارڈ پیش کیا گیا۔

 

• پوڈ کاسٹ سننے کے لئے نیچے دئے اپنے پسندیدہ پوڈ کاسٹ پلیٹ فارم سے سنئے 
  Spotify Podcast, Apple Podcasts, Google Podcast, Stitcher Podcast
• کس طرح ایس بی ایس اردو کے مرکزی صفحے کو بُک مارک بنائیں یا ایس بی ایس اردو  کو اپنا ہوم پیج بنائیں
• اردو پروگرام ہر بدھ اور اتوار کو شام 6 بجے (آسٹریلین شرقی ٹائیم) پر نشر کیا جاتا ہے
• اردو پروگرام سننے کے طریقے

---