Hiệp định thương mại lớn nhất trong lịch sử sắp được ký kết, nhưng không phải ai cũng hài lòng

French Farmers Protest the European Union and Mercosur Free Trade Deal

Farmers across Europe have been protesting against a trade deal with South American nations Source: Getty / Bloomberg/Bloomberg via Getty Images

Thỏa ước nầy được xem là một trong những thỏa thuận thương mại lớn nhất trong lịch sử, với việc EU và một số quốc gia Mỹ Latinh, chuẩn bị ký kết Hiệp định Mercosur vào cuối tuần này 17 tháng 1. Được thiết kế một phần để giảm sự phụ thuộc vào Hoa Kỳ và Trung Quốc và tìm kiếm các thị trường tăng trưởng mới, thỏa thuận này đã vấp phải sự phản đối mạnh mẽ, từ một số quốc gia và ngành công nghiệp châu Âu.


Thỏa thuận Mercosur giữa châu Âu và phần lớn các nước Mỹ Latinh, tuy chưa phải là một Hiệp định thương mại tự do hoàn toàn, nhưng là một trong những thỏa thuận có nhiều tham vọng nhất trong lịch sử.

25 năm sau khi được hình thành lần đầu, Chủ tịch Ủy ban châu Âu là bà Ursula Von der Leyen, sẽ ký kết thỏa thuận này vào thứ Bảy ngày 17 tháng 1.
Thỏa thuận này quy định việc bãi bỏ thuế quan, đối với 91% hàng xuất cảng của châu Âu sang khối Mercosur, bao gồm Argentina, Brazil, Paraguay và Uruguay, trong vòng 15 năm tới.

Thương mại là tiêu đề chính, nhưng nhà nghiên cứu người Brazil, Tiến sĩ Lia Vall cho rằng, đây là một thỏa thuận được thiết kế để củng cố mối quan hệ, vào thời điểm các liên minh toàn cầu, bao gồm cả Tổ chức Thương mại Thế giới, đang bị chính phủ Hoa Kỳ dưới thời Tổng thống Donald Trump làm suy yếu.

“Với chính sách ưu tiên chủ nghĩa đơn phương và sự bác bỏ mạnh mẽ các thể chế đa phương, của Tổng thống Mỹ, Donald Trump, thỏa thuận này mang ý nghĩa chính trị quan trọng. Thứ nhất, nó cho thấy khả năng hai khối lớn, đạt được một thỏa thuận thương mại rộng lớn, không chỉ về thương mại, chứng minh rằng việc hợp tác là khả thi”, Lia Vall.

Được biết Hiệp định Thương mại Mercosur đã được Nghị viện châu Âu thông qua tuần trước, vào ngày 9 tháng 1, một bước phát triển được các quốc gia Mỹ Latinh ký kết hoan nghênh.

Các mặt hàng xuất khẩu chính được đề cập, liên quan đến nông sản, xe hơi và khoáng sản.

Thuế quan hiện hành có thể lên tới 35% đối với xe hơi hay phụ tùng xe hơi, hoặc 28% đối với các sản phẩm sữa.

Vì vậy việc loại bỏ các loại thuế quan này, sẽ tiết kiệm được khoảng 4 tỷ đô la và sẽ có hiệu lực dần dần, với thời gian cụ thể tùy thuộc vào từng sản phẩm.

Phó Tổng thống Brazil Geraldo Alckmin cho biết, điều này sẽ thúc đẩy đầu tư và dẫn đến "các sản phẩm rẻ hơn và chất lượng tốt hơn".

"Một tình huống đôi bên cùng có lợi, nghĩa là sản phẩm rẻ hơn và chất lượng tốt hơn. Vì vậy ở đâu cạnh tranh hơn, ở đó bán được hàng. Chúng ta cạnh tranh hơn trong lãnh vực này, chúng ta bán; bên kia cạnh tranh hơn trong lãnh vực khác, chúng ta mua. Xã hội được hưởng lợi, với sản phẩm rẻ hơn và chất lượng tốt hơn”, Geraldo Alckmin.

Vào thời điểm đó, nông dân Hy Lạp cho biết họ sẽ bị ảnh hưởng nặng nề, bởi một thỏa thuận thương mại tự do với các quốc gia Nam Mỹ.

Nhiều người đã tổ chức các cuộc phong tỏa bằng máy kéo trên các đường cao tốc chính, với nông dân Vasilis Theodouru lên án chính phủ, về điều mà ông cho là tình hình vốn đã tồi tệ đối với nông dân cả nước.

“Có một vấn đề rộng lớn hơn ở toàn châu Âu, liên quan đến chương trình Mercosur, liên quan đến những gì sẽ xảy ra với Ukraine. Người ta dự đoán rằng, các sản phẩm từ các nước thuộc thế giới thứ ba, sẽ tràn vào châu Âu và phá hủy giá cả các sản phẩm của châu Âu, điều đó có nghĩa là sự sống còn của chúng ta đang bị đe dọa”, Vasilis Theodouru .
Còn nông dân Ireland, Ba Lan và Pháp cũng có chung quan điểm, với những lo ngại chính bao gồm an toàn thực phẩm và việc thỏa thuận này, sẽ khiến 99.000 tấn thịt bò giá rẻ đến từ Nam Mỹ.

Tiến sĩ Vall, người làm việc tại Viện Kinh tế Brazil FGV-IBRE cho biết hoàn cảnh đó gần như chắc chắn, sẽ được ngăn chặn.

"Không có thỏa thuận thương mại nào, tự do hóa hoàn toàn thương mại của một quốc gia, chúng luôn bảo lưu các sản phẩm nhạy cảm hơn. Trong trường hợp của châu Âu, đó rõ ràng là các sản phẩm nông nghiệp. Vì vậy, mặc dù sẽ có sự tiếp cận thị trường rộng hơn cho thịt, vốn là mối quan tâm chính của chúng ta, nhưng nó sẽ không bao giờ là hoàn toàn”, Lia Vall.

Được biết Thỏa thuận này sẽ thúc đẩy ngành công nghiệp xe hơi đang gặp khó khăn của châu Âu, chủ yếu là của Đức, với các quốc gia Nam Mỹ đại diện cho một thị trường tăng trưởng cho xe hơi.

Ngành này rất quan trọng đối với nền kinh tế của khối và đã gặp khó khăn, trong bối cảnh các diễn biến bao gồm, việc Donald Trump tăng thuế quan, đối với hàng nhập từ châu Âu.

Tuần này, ông đã nhắc lại cam kết của mình, đối với ngành sản xuất xe hơi nội địa của Mỹ.

"Chúng tôi muốn sản xuất chúng ở đây. Và đó là điều đang xảy ra. Mọi người đang đổ xô đến đây. Từ Canada, họ đang đến đây. Từ Mexico, từ Nhật Bản, từ Đức, từ khắp nơi trên thế giới, họ đang đến đây, họ đang mở các nhà máy của mình”, Donald Trump.

Trong khi đó ở cả hai phe chính trị, các chính trị gia Pháp đều chỉ trích gay gắt thỏa thuận Mercosur, tuần này chỉ trích Tổng thống Emmanuel Macron, vì đã không tranh đấu mạnh mẽ hơn để ngăn chặn nó.

Mathilde Panot của đảng Bất Khuất, là người hiếm hoi đồng tình với các đồng nghiệp thuộc đảng bảo thủ của mình, trong việc thẩm lượng này.

"Như vậy, chính thức thì Pháp đã bỏ phiếu chống lại thỏa thuận Liên minh châu Âu-Mercosur. Nhưng sự phản đối hời hợt này, không thể khiến ai quên đi 8 năm tham gia đàm phán, trong đó Emmanuel Macron không làm gì để ngăn chặn, hay cản trở bất cứ điều gì. Các bạn phải chịu hoàn toàn trách nhiệm, cho sự sỉ nhục này”, Mathilde Panot.

Không có sự ủng hộ của hai quốc gia thành viên chủ chốt, và với những bảo lưu lớn từ hơn 100 chính trị gia, chữ ký của chủ tịch Ủy ban EU vào cuối tuần này không bảo đảm, khi nào hoặc liệu thỏa thuận có được thực thi hay không.
Được biết sau thứ Bảy 17 tháng 1, thỏa thuận phải được phê chuẩn và trải qua nhiều bước kiểm tra và cân bằng, một tiến trình kéo dài và có thể mất thêm nhiều năm nữa, trước khi bất kỳ sự cắt giảm thương mại nào có hiệu lực.

Được biết Venezuela đã bị loại khỏi Mercosur vào năm 2016, vì vi phạm thương mại và nhân quyền. Bolivia là thành viên của khối Mercosur, nhưng không phải là bên tham gia thỏa thuận này.

Trong khi đó việc ký kết, ban đầu được lên kế hoạch vào năm rồi, đã bị trì hoãn do lo ngại về bảo vệ môi trường và những tác động tiêu cực đến nông nghiệp. EU đã đưa ra các biện pháp bảo vệ và ưu đãi bổ sung cho nông dân châu Âu, cuối cùng đã bảo đảm sự ủng hộ của Ý, nhưng không phải của Pháp.
Đồng hành cùng chúng tôi tại SBS Vietnamese Facebook và cập nhật tin tức ở sbs.com.au/vietnamese

Nghe SBS Tiếng Việt trên ứng dụng miễn phí SBS Audio, tải về từ App Store hay Google Play 

Share
Follow SBS Vietnamese

Download our apps
SBS Audio
SBS On Demand

Listen to our podcasts
Independent news and stories connecting you to life in Australia and Vietnamese-speaking Australians.
Ease into the English language and Australian culture. We make learning English convenient, fun and practical.
Get the latest with our exclusive in-language podcasts on your favourite podcast apps.

Watch on SBS
SBS World News

SBS World News

Take a global view with Australia's most comprehensive world news service