Chưa có hồi kết rõ ràng sau hơn 100 ngày xung đột ở Gaza, các nhà lãnh đạo thế giới đã công khai sự bất đồng về tương lai của chính quyền ở các vùng lãnh thổ bị chiếm đóng của người Palestine.
Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu đã phải đối mặt với sự chỉ trích từ cộng đồng quốc tế, bao gồm cả từ đồng minh thân cận nhất là Mỹ, vì ông bác bỏ khả năng giải pháp hai nhà nước thường được viện dẫn.
Tuần trước (19/1), ông Netanyahu đã trực tiếp nói chuyện với Washington khi cho biết ông phản đối bất kỳ nhà nước Palestine nào không đảm bảo an ninh cho Israel.
"Trong bất kỳ thỏa thuận nào trong tương lai - giải quyết hoặc không giải quyết - Israel cần kiểm soát an ninh đối với tất cả lãnh thổ phía tây Jordan. Đây là điều kiện cần thiết và nó xung đột với ý tưởng về chủ quyền. Bạn có thể làm gì? Tôi nói sự thật này với những người bạn Mỹ và tôi cũng đã ngăn chặn nỗ lực áp đặt lên chúng tôi một thực tế có thể gây tổn hại đến an ninh của Israel. Thủ tướng cần có khả năng nói không với bạn bè của chúng ta - nói không khi cần thiết và nói có khi có thể."
Ý tưởng về giải pháp hai nhà nước gắn bó chặt chẽ với lịch sử xung đột ở Trung Đông.
Nó xảy ra vào năm 1947 khi các nhà cai trị người Anh ở Palestine lúc bấy giờ, sau Thế chiến thứ nhất, tìm cách chuyển giao quyền kiểm soát cho Liên hợp quốc mới thành lập.
Ian Parmeter, Học giả nghiên cứu và chuyên gia Trung Đông tại Trung tâm nghiên cứu Ả Rập và Hồi giáo của ANU ở Canberra, giải thích.
"Năm 1947, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc đã thông qua một nghị quyết thành lập hai quốc gia ở Trung Đông. Đó sẽ là một quốc gia Do Thái và một quốc gia Ả Rập. Các đại diện của người Do Thái chấp nhận nhà nước mà họ được đưa ra, nhưng các đại diện Ả Rập, đại diện Palestine đã không làm vậy vì họ cho rằng điều đó không công bằng."
Được sự khuyến khích của các đồng minh Trung Đông trong khu vực, người Palestine đã bác bỏ các kế hoạch mà lẽ ra họ sẽ giữ đất ở Gaza, Bờ Tây và Jerusalem cũng như ở phía bắc đất nước, nhưng phải nhượng lại quyền kiểm soát các vùng đất rộng lớn mà cho đến lúc đó vẫn là một phần của họ. của một nhà nước Palestine.
Điều đó đã kích động Israel tiến hành cuộc chiến tranh giành độc lập năm 1948, chứng kiến sự hình thành của nhà nước Israel, cũng như cuộc di cư hàng loạt của người tị nạn Palestine vào Gaza, Bờ Tây và khu vực rộng lớn hơn.
Trong cuộc chiến năm 1967, Israel đã nhanh chóng nắm quyền kiểm soát hoàn toàn Gaza và Bờ Tây và khuyến khích việc thành lập các khu định cư của Israel, trái với Điều 39 của Công ước Geneva lần thứ tư, tại các khu vực đó.
Các khu định cư ở Gaza kể từ đó đã bị dỡ bỏ nhưng vẫn tiếp tục tồn tại ở Bờ Tây.
Ông Parmeter nói rằng điều này cản trở giải pháp hai nhà nước ở Israel, nơ i hiện chỉ có một nhà nước Israel.
"Bờ Tây và Gaza sẽ là hai khu vực nơi một nhà nước Palestine sẽ được thành lập, nhưng để làm được điều đó, bạn sẽ phải loại bỏ những người định cư khỏi Bờ Tây, và sẽ không thể có bất kỳ chính phủ Israel nào ở giai đoạn này sẵn sàng loại bỏ những người định cư khỏi khu vực đó."
Ông Parmeter nói rằng đây có thể là lý do tại sao Thủ tướng Netanyahu, một trong những người phản đối lâu dài và ồn ào nhất của giải pháp này, đã mạnh mẽ nhắc lại quan điểm của mình, khi sự tán thành cho cuộc chiến ở Gaza giảm mạnh.
Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden cũng nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ trong nước đối với toàn bộ chủ quyền của Israel trong khu vực, bao gồm từ cả các cử tri theo đạo Tin lành.
Tuy nhiên, ông đã bảo vệ việc tiếp tục ủng hộ nhà nước Palestine sau cuộc điện đàm đầu tiên với ông Netanyahu sau khi hai ngưởi có vẻ bất đồng trong chuyện này.
''Có một số loại giải pháp hai trạng thái. Có một số quốc gia là thành viên của Liên Hợp Quốc vẫn chưa có quân đội riêng và một số quốc gia thì có. Và vì vậy tôi nghĩ có nhiều cách để điều này có thể hiệu quả.”
Khi bị chất vấn rằng thủ tướng Netanyahu đã phản đối giải pháp hai nhà nước rồi kia mà, ông Biden quả quyết không phải như vậy. Nhưng ông Netanyahu đã thẳng thừng bác bỏ lời của ông Biden, nói rằng ông đã kiên quyết giữ vững lập trường của mình và sẽ tiếp tục làm như vậy chừng nào ông còn là Thủ tướng.
"Tôi đã nhấn mạnh với Tổng thống Biden quyết tâm của chúng tôi là hoàn thành mọi mục tiêu chiến tranh và đảm bảo rằng Gaza sẽ không còn là mối đe dọa đối với Israel. Đó là lý do tại sao tôi nhấn mạnh rằng sau khi chúng tôi đạt được chiến thắng hoàn toàn sau khi loại bỏ Hamas, sẽ không còn nhân tố ở Gaza tài trợ cho khủng bố, nhà giáo dục khủng bố hoặc người đưa tin khủng bố. Gaza phải được phi quân sự hóa và nằm dưới sự kiểm soát an ninh hoàn toàn của Nhà nước Israel. Tôi sẽ không thỏa hiệp về quyền kiểm soát an ninh hoàn toàn của Israel đối với toàn bộ lãnh thổ phía tây Jordan."
Tuy nhiên, những lời kêu gọi quốc tế tôn trọng giải pháp hai nhà nước vẫn tiếp tục.
Ngoại trưởng Penny Wong trong chuyến đi gần đây tới Trung Đông đã nhắc lại sự ủng hộ của chính phủ Albanese đối với giải pháp này cũng như “khát vọng chính đáng” của người dân Palestine.
Và Tổng thư ký LHQ Antonio Guterres đã lên án những bình luận mới nhất của ông Netanyahu về quy chế nhà nước của Palestine.
"Việc từ chối quyền trở thành nhà nước của người dân Palestine sẽ kéo dài vô thời hạn một cuộc xung đột vốn đã trở thành mối đe dọa lớn đối với hòa bình và an ninh toàn cầu, làm trầm trọng thêm sự phân cực và khuyến khích những kẻ cực đoan ở khắp mọi nơi.”
Nhưng ông Parmeter nói rằng ý tưởng về một nhà nước Palestine riêng biệt, bao gồm cả một nhà nước phi quân sự, như được kêu gọi bởi Hiệp định Oslo năm 1993 nhưng không thành công, giờ đây có vẻ gần như không thể thực hiện được.
"Những người, bao gồm cả những người từ chính phủ (Úc) của chúng tôi, những người kêu gọi giải pháp hai nhà nước về cơ bản đang hủy bỏ giải pháp đó, bởi vì giải pháp hai nhà nước trong tình hình hiện có 500.000 người định cư ở Bờ Tây hiện thực sự không còn phù hợp nữa.”