中国“十五五”规划深度解读：通缩压力下的消费困局与军备实力

曾参与中国两届五年规划制定工作的史鹤凌博士分析，中国当前面临通缩压力、消费不足以及复杂地区安全环境等多重挑战。他同时指出，中国军费统计方式与西方国家存在差异，其真实规模与效果仍有待进一步评估。点击音频收听详细采访

中国国家主席习近平 Source: AAP

曾参与中国两届五年规划制定工作的经济学者、蒙纳士大学副教授史鹤凌表示，从中国智库的讨论与政策思路来看，“十五五”规划的重要议题之一，是如何应对通缩压力并扩大国内需求。

史鹤凌博士指出，中国目前面临一定程度的通缩问题。过去三年中，中国生产者价格指数持续走低，产品价格整体下降，但这并不是积极信号。“当老百姓不愿意花钱、消费意愿下降时，企业产品卖不出去，经济活动就会减弱，最终可能拖累GDP增长。”他说。

他表示，在许多西方国家，适度的通货膨胀通常被认为有利于经济发展，因为价格温和上涨可以刺激消费与投资。但中国当前的情况是需求不足导致价格走低，因此未来五年如何通过政策扩大内需、提振消费，将成为关键问题。

除了经济层面的挑战，史鹤凌还指出，中国同时面临复杂而棘手的地区安全环境，这也使“十五五”规划不仅是一份经济发展蓝图，也具有重要的战略意义。

在绿色发展方面，中国近年来在节能减排和新能源领域取得了显著进展。史鹤凌指出，从全球数据来看，中国在减少二氧化碳排放以及新能源发展规模方面位居世界前列，例如太阳能发电量已经排名全球第一。不过，这些成果能否进一步推动中国经济增长，还取决于未来五年规划中具体政策措施的落实。

军备投入同样是观察重点之一。史鹤凌表示，中国在“十五五”规划中的军费增长目标约为7%，这一增幅高于GDP增长目标，显示出中国仍处在扩军轨道上。不过，与过去三年约7.2%的军费增长相比，这一增幅略有下降。

他进一步分析，中国的军费统计方式与西方国家存在差异。例如，在中国体制中，退伍军人的安置费用通常不计入军费，而无人机等技术如果由民营企业研发，也可能被列入民用研发支出而非军费预算。

相比之下，在美国等国家，如果民营企业研发的设备最终被用于军事用途，相关费用通常会被计入国家军费。因此，史鹤凌认为，外界在评估中国军费规模时，有时会出现理解上的偏差。

史鹤凌分析，中国在军备方面的投入规模依然较大，主要是为了应对复杂的地区安全问题，包括台湾问题等。不过，史博士也表示，这些投入能否完全转化为实际的军事实力，仍需要在未来一段时间内持续观察与评估。

以上仅为嘉宾分析，不代表SBS立场。

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