根据澳大利亚统计局(ABS)最新数据,2026年2月,海外递交的国际学生签证拒签率达到32.5%,为过去约20年来的最高单月水平。
专家指出,这不仅意味着拒签数量的激增,更反映出曾作为教育出口渠道的学生签证正重新被塑造成移民政策的重要调控工具。
数据显示,新冠疫情后曾大幅攀升的海外净移民人数,虽然已从截至2023年的55.6万人高位回落,但仍明显高于疫情前水平,使移民议题持续处于政治焦点,也令包括留学生在内的大规模移民渠道受到更严格审视。
前移民部副秘书长阿布·里兹维(Abul Rizvi)认为,这一变化具有明显的政策导向。
他表示,尽管政府将此举解释为提高政策执行的严谨性,但更高的拒签率也有助于将净移民规模控制在财政部预测范围内。
里兹维指出,来自南亚等地区的学生正成为重点审查对象。最新数据显示,2026年2月,尼泊尔高等教育签证申请拒签率高达65%,孟加拉国为51%,印度为40%,而中国约为3%。
不过需要注意的是,这些国家的申请总量也远高于其他来源国。澳大利亚内政部则表示,这是“有针对性的调整”,而非全面收紧。
内政部发言人向SBS新闻表示:“在部分增长迅速的市场中,我们加强了对严谨性和质量的审查,因此出现了更高的拒签率。政府的重点是确保学生签证支持真实学习和技能发展,同时保护学生免受剥削,保持可持续性。”
代表澳大利亚38所大学的“澳大利亚大学联盟”(Universities Australia)分析指出,目前的拒签水平已明显偏离历史趋势,并非渐进调整,而是一次显著转向。
澳大利亚国际教育协会首席执行官菲尔·霍尼伍德(Phil Honeywood)表示,签证审批延误和拒签增加,正在引发行业担忧。
“目前大量学生签证要么未能及时处理,要么被拒,这让业内普遍怀疑政府是在回应反国际学生的政治言论,”他说。
不过,政策收紧已不仅限于签证审批环节,而是延伸至整个留学路径。从近期上调学生签证及临时毕业生签证费用,到提高申请材料要求,多个环节的门槛均有所提高。
随着联邦预算临近,移民规模控制预计仍将是政策重点,学生签证设置也将继续扮演关键角色。
里兹维认为,短期内政策方向不太可能发生改变。
“我预计预算案中还会进一步收紧移民政策。我一直建议政府采用类似大学入学考试的机制,而不是目前这种高度主观的评估方式,”他说。
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