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中国宣布对包括澳大利亚在内的部分国家牛肉进口加征高达55%的额外关税,引发澳洲政府与产业界强烈反应。
业内警告,这一措施可能导致澳大利亚对华牛肉出口减少三分之一,波及价值超过10亿澳元的贸易规模。
根据中方公布的新规,未来三年内,澳大利亚牛肉一旦出口量超过既定配额,将面临额外关税。
2026年,澳大利亚获得的配额约为20万至20.5万吨,占中国全年270万吨牛肉进口总配额的一部分。
与此同时,中国还宣布暂停澳中自由贸易协定中涉及牛肉的部分安排。
贸易部长唐·法雷尔(Don Farrell)表示,澳大利亚政府对这一决定“感到失望”,并已向中方明确表达立场。
“我们已经向中国表明,澳大利亚牛肉不会对其本国牛肉产业构成威胁,我们期待作为一个受重视的自由贸易协定伙伴的地位能够得到尊重,”他说。
法雷尔强调,澳大利亚牛肉在国际市场上质量领先、需求稳定,政府将继续为行业争取权益。
中方解释称,近年来中国国内牛肉价格持续走低,背后原因包括供给过剩、经济放缓带来的需求疲软,以及来自巴西、阿根廷和澳大利亚等国的进口牛肉大幅增加。
中方称,调查结果显示进口增长已对本土养殖业造成冲击,因此需要通过关税和配额进行保护。
澳大利亚肉类产业委员会(Australian Meat Industry Council)和畜牧业组织澳大利亚养牛业协会(Cattle Australia)均指出,新规可能令澳大利亚对华牛肉出口量比2025年减少约三分之一,相当于每年损失超过10亿澳元。
食品公司Casino Food首席执行官西蒙·斯塔尔(Simon Stahl)透露,中国市场占其公司业务约四分之一,年收入约1亿澳元。
一旦配额用尽,他并不认为中国进口商会承担额外成本,出口商可能被迫转向美国等市场,但只能接受更低价格。
“这对任何一方都不是好事,”他直言。
反对党和行业游说团体认为,中方的关税安排可能违反2015年签署的澳中自贸协定。
农业部长朱莉·柯林斯(Julie Collins)表示,阿尔巴尼斯政府对此“高度关切”,正与行业共同评估影响。
反对党领袖苏珊·雷伊(Sussan Ley)则呼吁总理利用其与中国国家主席习近平的“良好关系”,寻求关税豁免。
这场牛肉关税风波,发生在中澳关系逐步回暖的背景下。
近年来,中国已解除对多项澳大利亚主要出口商品的限制,而澳方也努力将经贸合作与地缘政治分歧“降噪处理”。
此前紧张关系可追溯至2018年澳方以安全理由禁止华为参与5G网络建设,以及随后出台的反外国干预立法;2020年,澳大利亚呼吁对新冠疫情起源展开国际调查,也被中方视为具有政治动机。







