联邦政府计划将NDIS的人数将从现有的76万人减少至60万人,这意味着约有16万人将被移除现有的福利体系。多个州政府表示,他们在政策调整前未获得充分沟通,也不希望承担原本属于联邦的支出(收听播客,了解详情)。
围绕国家残障保险计划(NDIS)的最新改革方案,各州与领地政府对可能增加的财政负担表示担忧,并对联邦政府的协商过程提出批评。
周三,联邦卫生部长马克·巴特勒(Mark Butler)在国家新闻俱乐部演讲中表示,将收紧NDIS申请资格以削减运行成本,以遏制该体系持续扩张的趋势。
目前,NDIS的参与人数约为76万人,而政府计划减少至60万,这意味着有16万人将失去NDIS资格。
但政府尚未透露新的资格标准和具体实行措施。
各州反应
对于联邦NDIS改革措施,多位州领导人表示,他们在政策调整前未获得充分沟通,也不希望承担原本属于联邦责任的支出。
西澳州州长罗杰·库克(Roger Cook)表示支持削减成本的改革方向,但反对将财政负担转移至州政府。他说:“如果我们能提前得到简报就好了,这样我们可以了解NDIS这艘船到底驶向哪里。”
他补充称,虽然各州一直与联邦政府就改革进行合作,包括加强基础支持服务体系,但NDIS本质上仍是联邦项目,“我们不希望为此买单”。
昆士兰州残障服务部长阿曼达·卡姆(Amanda Camm)则批评此次宣布“细节不足、协商有限”。她表示,联邦政府将NDIS形容为“失控的列车”,并“将部分责任推向各州”。
她进一步指责,联邦工党政府未能及时推进改革,使一些不规范行为得以利用制度漏洞,并强调建立地方支持体系将给州财政带来巨大成本压力。
新南威尔士州州长柯民思(Chris Minns)表示,联邦与各州仍在就资金分担模式进行谈判。他强调,尽管州政府愿意参与改革,但无法完全替代联邦责任,并提醒公众需要清楚认识改革可能带来的服务变化。
塔斯马尼亚州州长杰里米·罗克利夫(Jeremy Rockliff)表示,目前他尚未收到完整政策简报,但强调NDIS的初衷必须得到维护,即确保支持真正需要帮助的人群。
维多利亚州政府发言人则表示,欢迎与联邦政府进行“真正有意义的合作与沟通”,以确保残障人士能够持续获得应有支持。
残障团体怎么看?
残障权益倡导者表示欢迎部分NDIS改革举措,但同时呼吁政府进一步明确有关支持削减及资格收紧的具体细节,并担忧部分有需要的人群将失去关键支持。
残障组织“澳大利亚残障人士协会”(People with Disability Australia)主席杰里米·霍普(Jeremy Hope)表示,对16万即将失去NDIS资格的人来说,未来仍不清晰。
他说:“对于接下来会发生什么,政府并没有提供太多细节。我们非常希望参与到‘下一步’的讨论中——如何让这一体系实现可持续运作?如何确保人们能够持续获得支持与保障?”
其他改革措施
根据巴特勒的概述,改革措施包括削减用于社区和社会参与的120亿澳元开支。他表示,自2023年以来,每位参与者的平均支出已从1.4万澳元增至3.1万澳元。
此外,政府还将收紧服务提供商的注册要求、减少第三方中介机构,以及限制非计划性重新评估的频率,因为这些因素被认为推动了人数增长。
与此同时,政府将设立一个2亿澳元基金,用于提升社区组织在残障服务领域的能力建设,以加强地方支持体系。
巴特勒表示,当前NDIS体系“成本过高且增长过快”。他强调:“我们无法承受NDIS继续以目前速度增长。但更重要的是,我们更无法承受NDIS的失败。”
自2022年以来,该项目的年增长率已从22%降至10%,但仍远高于国家内阁今年早些时候商定的5%至6%的目标。
目前,NDIS现有人数76万人,每年耗资超过500亿澳元。按现有增长趋势,该项目预计将增至90万人。
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