“严重犯罪”还是“微小风险”?外国干涉案再起 我们该担忧吗?

A man in a blue police uniform speaking into a microphone. An AFP logo is behind him.

In this photo provided by the Australian Federal Police, Assistant Commissioner for Counterterrorism and Special Investigations Stephen Nutt speaks in Canberra, on Monday, Aug. 4, 2025, about a Chinese national being charged under Australia's foreign interference laws. (Australian Federal Police via AP) Source: AAP / Australian Federal Police

澳大利亚联邦警方警告称,澳大利亚的多元文化社群可能成为外国干涉势力的目标。但一位专家认为,这一问题正在被过度渲染。点击 ▶ 收听完整报道。


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在澳大利亚,外国干涉指控相对罕见。

但近日,一起涉及中国籍人士的“外国干涉”案件引发广泛关注。

联邦政府对此高度重视,安全机构发出警告,强调文化和语言多样(CALD)社群可能面临外部势力渗透的风险,澳大利亚联邦警方(AFP)一位助理专员称此类行为是“严重犯罪”。

然而,也有专家质疑当局是否反应过度,认为实际威胁被夸大,甚至可能制造不必要的社会紧张。

那么,什么是“外国干涉”?人们是否应该担忧?

“严峻犯罪”还是“极小风险”?

澳大利亚联邦警局助理专员史蒂芬·纳特(Stephen Nutt)日前表示,外国干涉是一项“严重犯罪”,其本质是破坏民主与社会凝聚力。

他指出,这类行为往往由外国势力直接或间接发起,通常采取秘密、欺骗性手段,甚至伴随严重威胁或胁迫性要求。

尽管官方语气严肃,但也有学者持保留态度。

新英格兰大学警务研究教授迈克尔·肯尼迪(Michael Kennedy)指出,所谓“外国干涉”的概念模糊不清,容易被操弄为制造恐慌的手段。

他批评联邦警方“扔出一个吓人的词汇”,却未清楚说明实际含义。

“确实存在某些人可能成为目标的风险,但那是非常小的概率。”

他表示,即便是中国政府,也未必有动机对小型社群组织发动间谍活动。

肯尼迪进一步指出,虽然中国或许对澳大利亚的战略环境有兴趣,但这并不意味着会干预普通民众的日常生活。

“中国并不想让所有澳大利亚人都学中文,也不关心2500万人口国家的言论取向。他们有15亿人口,关注重点并不在这儿。”

他直言,当前围绕“外国干涉”的舆论热度,与实际威胁并不相称,甚至可能造成对特定社群的不公正观感。

华人涉案引发外交回应 中方称“从不干涉”

此次争议的导火索,来自于联邦警方对一名女性提出指控,称其作为澳大利亚永久居民,涉嫌接受中国公安机关指示,秘密搜集澳大利亚堪培拉观音堂佛教协会的信息。

据悉,观音堂在中国境内被列为非法宗教组织。

为保护当事人隐私,法院已下达禁令,禁止公开其身份。

联邦警方同时透露,相关调查仍在持续,预计将有更多人员被捕。

事件曝光后,中国官方迅速作出回应。

中国外交部发言人郭嘉坤在接受《环球时报》采访时表示,中方“不清楚案件具体情况”,但强调中国一贯奉行“相互尊重、不干涉内政”的外交原则。
他说:“中方从不干涉他国内政,同时坚决反对借所谓‘外国干涉’之名,破坏中方与其他国家在正常人文交流与合作上的努力。”

郭嘉坤表示,中方将密切关注此案,并将依法维护中国公民的正当权益。

《环球时报》是中国共产党控制下的媒体,被视为官方对外宣传的重要平台。

警方呼吁提高警觉 我们应该担心吗?

在官方层面,澳大利亚政府持续强调对外国干涉的“零容忍”立场。

外交部长黄英贤表示,政府将坚决捍卫澳大利亚民主制度,同时积极通过对话沟通,处理外交分歧。

她表示:“我们的民主制度,就是我们的身份象征。这意味着,我们将团结一致,共同抵制任何形式的外国干涉。我们已建立起一套完善的框架体系。无论是作为民众集体,还是作为政府,我们都绝不容忍澳大利亚人受到任何形式的骚扰或监视。至于我们与北京的关系,我始终认为,对话至关重要。通过对话,我们能够妥善处理分歧,尽管它无法彻底消除分歧。”

根据联邦警方发布的资料,外国干涉行为多以多元文化及语言(CALD)社群为目标,方式包括:
  • 攻击或威胁攻击;
  • 勒索;
  • 绑架、非法拘禁或者剥夺自由;
  • 跟踪及非必要的物理或电子监视;
  • 通过威胁某人的海外家人或同事来强迫其遵守规定;
  • 利用社交媒体发动虚假信息战以抹黑个人或团体。
联邦警方呼吁公众保持警觉,遇有可疑行为可拨打国家安全热线(National Security Hotline)1800 123 400 进行举报。

警方表示,多元文化及语言群体尤其应当加强防范意识,与执法部门密切合作。

纳特说:“澳大利亚同样无法避免外国干涉的问题。我们不应天真地以为,此次逮捕就能彻底阻止针对我们海外侨民社区的进一步干涉企图。但值得注意的是,提高社区对威胁的警觉性,并向当局报告可疑活动,是抵御外国干涉的有效手段。”

但有学者担忧,“外国干涉”这一模糊概念可能被滥用,加剧对少数族裔的污名化与误解。

肯尼迪表示:“‘外国干涉’或许只是一个不必要的标题,却在不知不觉间制造出社会紧张。”

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