澳大利亚备受争议的退休金(superannuation)改革法案已于周二晚间在参议院获得通过,预计将于本周结束前正式成为法律。
新规将为低收入群体带来更多退休金收益,同时对账户余额超过300万澳元的高资产持有人加倍征税。国库部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)称,这将使约130万澳大利亚人受益,尤其是女性和30岁以下年轻人。
在高资产群体方面,政府减少对最富裕澳大利亚人的税收优惠,预计受影响的人口不到0.5%。
自由党(Liberals)和国家党(Nationals)反对该法案,工党(Labor)不得不与绿党(Greens)谈判以确保法案通过。
在绿党撤回了要求工党采取更多措施的诉求后,《2026年财政法修正案(建设更强大、更公平的退休金体系)》在参议院以不修改原案的方式通过。
绿党参议员尼克·麦金(Nick McKim)表示,绿党支持该法案,是为即将出台的预算中更全面、进步的税制改革“打下基础”。他补充称,该法案只是“触及表面”,澳大利亚税制仍存在加速代际不平等的问题。
主要改革内容如下:
高余额账户新税制
自2026年7月1日起,账户余额超过300万澳元的退休金投资收益税率将从15%翻倍至30%;余额超过1000万澳元者,收益税率提高至40%,高于原先提案。
这些调整仅适用于已实现的投资收益,不包括未实现或“账面”收益。余额低于300万澳元者仍维持15%税率。

低收入退休金税收抵免
自2027年7月1日起,低收入退休金免税上限从3.7万澳元提升至4.5澳元。符合条件的低收入工人将几乎无需缴纳退休金税,同时年度最大抵免额从500澳元提高至810澳元。
新立法包含多项措施,旨在防止被定罪的儿童性侵犯者将资产藏匿于退休金账户中以逃避支付法院裁定的赔偿金。
此外,新规还全面禁止在员工入职期间宣传特定退休金基金,以防止员工被诱导投资于表现欠佳的基金。
这些调整将与此前公布的措施共同实施,并纳入定于5月12日公布的2026-27财年澳大利亚联邦预算。
此前公布的措施包括对“发薪日养老金”制度的改革——政府通过立法要求雇主在支付薪资时同步缴纳退休金,该规定将于7月1日生效。
针对年收入在18,201至45,000澳元区间人群适用的16%税率,同样将于7月1日起下调至15%。
此外,公平工作委员会将为老年护理护士提供额外薪资增长资金,该政策将于8月1日生效。
另据报道,财政部正研究降低持有超过12个月的投资房产资本利得税50%的减免幅度。
——澳联社补充报道
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