什么是净零排放目标?国家党为何放弃该承诺?

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净零概念意味着各国力求实现温室气体排放量与吸收量之间的平衡。 Source: AAP / Mick Tsikas

国家党宣布正式放弃澳大利亚长期以来坚持的“净零排放”承诺,称澳大利亚在减少碳污染方面的贡献已超出其份额,而此举将降低民众的能源账单(收听播客,了解详情)。


2050年一直被规划成澳大利亚的转折点——届时风力发电将取代煤矿,国家将实现碳足迹零排放。

然而,国家党于11月2日宣布,将放弃“净零排放”的承诺——这是历届澳大利亚政府跨党派长期坚持的政策目标。

国家党领袖戴维·利特尔普劳德(David Littleproud)对记者表示:“当你只占全球总排放量的百分之一出头时,几乎无法减缓全球排放问题。”

什么是“净零排放”?

“净零”这一概念最早出现在2000年代的科学研究中,指人类不再向大气中增加额外的温室气体,从而减缓气候变化。

澳大利亚国立大学环境史中心主任、副教授露丝·摩根(Ruth Morgan)向SBS新闻表示:“‘净零’背后的理念是,各国努力确保其排放的温室气体量能够被相应吸收或抵消。”

“也就是说,我们应达到一种平衡状态,不再向大气中额外增加温室气体。”

这一理念很快进入政治与气候外交领域,并成为2015年《巴黎协定》的核心部分。

该国际条约旨在到2050年将全球升温控制在2摄氏度以内,理想目标为1.5摄氏度,而“净零”正是实现这一目标的重要途径。

摩根说:“每个国家都有各自的《巴黎协定》承诺指标,都是为了实现净零,不再继续增加温室气体。”

据独立科学项目“气候行动追踪”(Climate Action Tracker)统计,截至2025年10月,已有145个国家宣布或正在考虑制定净零排放目标。

净零排放对澳大利亚意味着什么?

澳大利亚政府已承诺在2050年前实现净零排放,并设定阶段性目标,2035年比2005年减少62%至70%排放量。

此外,政府计划到2030年实现82%的电力来自可再生能源,这被认为是达成气候目标的关键一步。

然而,要达到这些目标,仍面临不小挑战。

麦考瑞大学联合国学术影响组织(UN Academic Impact)枢纽主席法特梅·萨莱希(Fatemeh Salehi)表示:“我们的经济几十年来一直与化石燃料紧密相连。煤炭和天然气仍占澳大利亚发电量的约65%。”

“这些目标虽然雄心勃勃,但并非不可实现,前提是政策、基础设施建设和劳动力发展能够同步推进。”

她补充说:“实现这些目标需要一种整体性的方法,结合多样化的可再生能源与低排放解决方案。”

国家党为何放弃该计划?

国家党领袖利特尔普劳德表示,退出净零目标并不意味着否认气候变化的存在。

“我们认为,有一种更好、更便宜、更公平的方式来应对这一问题,”他说。

该政党认为,澳大利亚在减少碳污染方面的贡献已超出其份额,并建议应基于经合组织(OECD)国家平均水平来设立减排目标。

利特尔普劳德还声称,这一举措将受到选民欢迎,因为它将带来更低的能源账单。

然而,摩根指出,放弃净零目标并不会惠及社区。

“这令人遗憾,国家党本应代表生活在偏远地区的澳大利亚民众,但我们经常看到,他们实际上在为大型矿业集团代言,”她说。

“国家党的阻挠态度最终将严重损害其选民的利益。”

自去年5月联邦大选失利以来,净零排放目标也在自由党内部引发争议。

反对党能源事务发言人丹·蒂恩(Dan Tehan)表示,自由党可能会在联邦大选后六至九个月内(即11月至明年1月间)决定其立场。

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