澳洲政府擬修法加強驅逐非公民權利 人權團體關注

人權律師對政府最新提出的方案表示關注,方案為了排除法律障礙,以便將三名因NZYQ案而獲釋的人送往瑙魯。

Exterior of Parliament House in Canberra.

澳洲政府擬修法加強驅逐非公民權利。 Source: AFP

政府建議立法,允許在將非公民驅逐到第三國時,豁免程序公義(procedural fairness)的要求。

人權團體星期四發表聯合聲明,批評在今星期早些時候由內政部長博克(Tony Burke)提交國會的法案。

法案中的修訂將暫停「第三國接收安排」相關決策的程序公義原則,表示著政府在遣返非公民時,無需再提供公平聆訊或考慮個別情況。

不過,這些變化並不會取消與簽證撤銷或拒簽相關決策中的程序公義權利。

博克星期二表示「程序公義是許多決策領域中的基本原則;但這些條款確實被非公民利用來阻礙他們的遣返,對聯邦造成成本,而在某些情況下並非有必要或合適繼續適用。」

「這些條款主要針對那些已經用盡所有合法途徑留在澳洲、而唯一剩下的結果就是被遣返的非公民。」

澳洲正尋求將三名因「NZYQ」判決獲釋的人送往瑙魯,但自今年二月以來,他們的遣返因持續的法律挑戰而停滯。

法律權利受關注

博克表示,立法的目的應該很清楚,就是「盡快、有效地落實遣返」。

他強調「所有受這些決策影響的人,已經完全獲得過簽證申請程序、實質審查、司法覆核及部長干預的機會。」

人權法律中心(Human Rights Law Centre)法律總監維爾瑪(Sanmati Verma )對 SBS 新聞表示,對於新權力在實際操作中如何運作,存在嚴重擔憂。

她指「這將剝奪人在被遣送到第三國之前,獲得公平通知和公平陳述機會的權利」,

「這也會剝奪他們在接到遣返通知前作出回應的權利,若不遵從將面臨監禁風險。」

維爾瑪指出,取消程序公正意味著人可能在未考慮其個人情況下就被「放逐」到另一個國家。

她質疑「他們的健康狀況如何?他們是否享有保護?他們在另一個國家是否會受到傷害?一旦被送往第三國,他們是否將無法再離開?他們是否還能與家人團聚?」

「這些是政府在行使這些權力之前應該必須問的基本人道問題。」

維爾瑪還舉例指出,涉及送往瑙魯的三名男子,政府曾「誤解了一些關鍵的健康細節,甚至誤解了其中一人的國籍」。

難民諮詢和個案服務處(Refugee Advice and Casework Service)的中心總監兼首席律師戴爾對 SBS 新聞表示,方案的另一部分涉及「追溯刑事化」,有可能將當時並非刑事行為的事後定為犯罪。

她指「我們仍在理解這在具體立法中的含義,但這種追溯性質應該讓澳洲所有律師都深感憂慮」,「我們曾協助一名收到瑙魯遣返通知的男子,法院裁定他之前的法律程序存在瑕疵,他並未獲得正當程序,這影響了他被送往瑙魯的可能性。」

「政府試圖透過立法繞過這些法院裁決,這是令人極度憂慮的。」

立法「秘密」且「極度危險」

求庇護者資源中心(Asylum Seeker Resource Centre)的法韋羅(Jana Favero)表示,立法樹立了一個「危險的先例」。

她向SBS新聞表示「我們知道有時會犯錯。我們知道有時會出現程序公義的延誤,出現錯誤,無論是官僚主義還是法庭本身」,「每個人都應該有權用盡所有法律途徑。」

法韋羅指控,這些擬議修訂延續艾巴尼斯政府針對澳洲弱勢群體權利的模式。

「不能將其孤立地看待,還必須結合去年工黨通過的三項嚴苛法案一起理解——它們共同編織出一張剝奪法律正義與人權保障的網。」

政府去年通過的法律,已賦予移民官員更多權力以促進驅逐,包括支付其他國家接受澳洲的非公民。

「這不是正確做法」

反對黨領袖利蘇珊(Sussan Ley)批評該法案「草率、秘密且混亂」,並表示反對黨直到法案提交當天才獲得簡報。

她在星期二的記者會上指「總理及其部長不應以這種方式制定涉及國家安全重大問題的政策。」

SBS 新聞已聯絡內政部回應。


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Published

By Cameron Carr
Source: SBS

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