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【2026 聯邦財預案前瞻】政府勢將大幅改革資本增值稅及負扣稅優惠

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澳洲財長查默斯為使更多人能買房上車,預料 2026 財政預算案將會對負扣稅和資本增值稅進行大改革。 Source: AAP / LUKAS COCH

雖然聯邦財政預算案將於下周二 (5 月 12 日晚上 7:30) 公布,但在正式方案尚未出台之際,多項關鍵稅制改革已通過政府及消息人士向媒體「放風」。相信當中最受關注的,是對資本增值稅 (Capital Gains Tax,資本增值稅)、負扣稅 (Negative Gearing)以及信託基金稅制的調整。這一系列措施,被視為工黨政府回應樓價高企、代際不公 (intergenerational inequality) 以及財政壓力的重要部署。


負扣稅的具體調整方案仍未明朗,根據消息,政府擬收緊負扣稅政策,例如,政府可能限制投資者利用多個物業進行扣稅,甚至逐步取消持有多個物業人士的負扣稅安排。不過,為避免打擊房屋供應,政策預料會為「新建住宅」提供豁免,換句話說,在新政策生效後購入的新樓,仍可享有現行優惠。這一設計與工黨在 2016 及 2019 年聯邦大選時的政策方向一致,旨在引導資金流向新建房屋市場。

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2026 年聯邦財預案會對資本增值稅和負扣稅進行改革,預料可幫助市民上車。 Source: AAP / CON CHRONIS

資本增值稅改革 有可能回到 1999 年前政策

同時,資本增值稅方面亦可能出現重大轉變。現時持有資產超過 12 個月,便可享有 50% 稅務折扣的安排,預料將被大幅改革,例如改為回到 1999 年前的制度,即按通脹調整實際收益後再徵稅。

1999 年前實施的政策沒有固定折扣。如果通脹高,扣除通脹後的繳稅,可能比現行 50% 折扣為少;如果資產升值遠高於通脹 (即高實質回報),那麼稅負則會比現行 50% 折扣更多。

不過,新建房屋同樣有機會在資本增值稅改革中獲得特殊待遇,例如可選擇繼續沿用 50% 折扣,或改用通脹掛鈎制度,進一步鼓勵發展商及投資者投入新樓市場。

信託基金納入改革 設 30% 最低稅率

除了樓市相關稅項,政府亦計劃改革信託基金稅制。初步方向包括對「信託分派」設立 30% 的最低稅率,以防止高收入人士通過信託,將收入分配給多個受益人,例如子女、配偶或父母這些低收入或零收入的家庭成員,充分利用他們的免稅額 (tax-free threshold) 和低稅率,大幅降低整體稅款。

但農民及遺產規劃預料可獲豁免,以減少反對聲音。

澳洲財長查默斯表示,這份預算案將回應「真實而迫切的代際壓力」,特別是年輕人置業困難問題。他強調,政府不能忽視稅制與房地產市場對不同世代造成的不公平影響。

詳情請收聽溫楚良和林曉晴的報道。

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