查默斯 5 月 10 日預算案前夕,接受 SBS 新聞專訪時直言,澳洲當前的房地產市場與稅制結構「不公平且令人無法接受」,預告政府將提出一系列重大住房相關稅制改革。
又淡化外界對經濟衰退的擔憂,以及對大規模生活成本補助的期待。
據了解,即將公布的預算案,包含對資產增值稅 (CGT)、負扣稅 (negative gearing),以及信託基金課稅方式的改革。
有關政策曾出現在 2019 年選舉政見中,令工黨失利;若政府明晚正式提出,將違背在 2025 年大選時承諾「不會調整資產增值稅或負扣稅」的說法。
查默斯表示,預算案中將推出一套稅制改革方案,重點在於「房地產市場與稅制間的公平性問題」。
他解釋無法接受目前的房地產市場與稅制的不公平。
「我們將回應民眾對於世代公平等問題一些合理憂慮,尤其對年輕人,在澳洲經濟情況下,是否能充分獲得機會這議題上。」
據澳洲廣播公司報道,建議將成為今次預算案核心重點,針對年輕一代的選民。
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【2026財案前瞻】政府勢將大幅改革資本增值稅及負扣稅
查默斯為被指違背選舉承諾,可能引發信任問題辯護。政府一年前排除修改負扣稅時,重點放在住房供給問題;今次政府將注意力轉向其他被認為防礙民眾置業的因素。
預料預算案將不會對現有投資者,以及新建住宅的負扣稅安排下手。被問及會否以「既有條款保障」(grandfather clause) 方式,讓目前超過 100 萬名享有此稅務優惠的澳洲人不受影響,他提到「過渡性安排」(transitional arrangements)。
既有條款保障,相對於追溯法令,指舊規則繼續適用於某些現有情況,而新規則將適用於未來情況規定。
查默斯說:「當任何政府考慮這類性質變更時,很明顯都會處理過渡性安排,以及相關的過渡期考量。」
面對外界批評,認為這是「增加稅收手段」,查默斯表示,對此相當敏感,稱這次稅制改革是「非為了增加收入」,淡化這些變動預計帶來的財政收入規模。
政府重點在於興建更多住房
政府宣布,未來四年將額外投入 20 億元,用於資助新建住宅所需的重要基礎建設,如道路、水利、電力與污水系統,政府相信將有助於興建多達 6.5 萬個住宅。
進度仍落後於工黨早前提出,到 2029 年興建 120 萬個住房的目標。
即將公布的稅制改革中,政府也將把小型企業可享有的 20,000 元「即時資產撇帳」(instant asset write-off) 延長。
政府曾研究對天然氣巨頭徵收意外收益税 (windfall tax),以及調整石油資源租金稅 (Petroleum Resource Rent Tax, PRRT) 方案,不過暫時擱置,原因是擔心可能影響澳洲所依賴的燃料貿易夥伴關係。
石油資源租金稅在 2024 至 25 財年徵得 14.2 億元,在 12 月預測本財政年度將帶來 15 億元收入。
工黨內部人士承認,「天然氣稅」討論在社會上確實引起關注。上周一個跨黨派參議院委員會也敦促政府,在中東衝突結束後,才重新審視此議題。
反對黨影子財長韋遜昨日在《Insiders》節目中表示,住房稅制改革正式公布前,他不願表態會否投票反對相關變動,批評工黨的計劃是助長民間怨氣,以及進行財務重新分配。反對黨則著重如何建設國家的未來,雙方存著截然不同的看法。
韋遜認為,要建立一套鼓勵創造財富、就業與經濟增長為主導的稅制,造福下一代澳洲人。
查默斯又提到,澳洲經濟目前「受制於」中東戰爭所帶來的全球局勢變化,澳洲民眾正為中東戰爭,付出非常沉重代價,今年一直面臨多重經濟挑戰。
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