聯邦財政預算案將於周二 (5 月 12 日) 晚上公布。財長已預告,政府將會對住房相關稅制進行改革。
外界盛傳,改革將包括資本增值稅 (CGT) 及負扣稅 (negative gearing) 制度。
居住雪梨的港人阿詩 (化名) 現時手上持有三套投資物業,兩套為自己名下,一套與家人合資購買。三套物業均有負扣稅的稅務優惠。
阿詩擁有的物業包括公寓單位,亦有獨立屋,她指一般而言,持有公寓 (unit/apartment) 每年可抵扣約 5,000 至 1 萬元的課稅收入;而獨立屋 (house) 持有成本較高、貸款金額較大,其租金虧損 (rental loss) 通常可達 8,000 至 1.5 萬元 。
負扣稅對中高收入人士具有吸引力,她以即將的財政年度為例,年收入超過 19 萬元人士,需繳付 45% 稅款,加上 2% 國民保健稅(Medicare Levy),合計最高邊際稅率達 47% 。假設一名年薪 20 萬元的投資者,有 1 萬元的租金虧損,能抵扣 1 萬元收入,從而省下約 4,700 元稅款 。
註冊會計師梁偉彬 (Harry) 表示,對於高收入人士來說,可以扣稅的方式不多,因此負扣稅和資產增值稅,是一個比較主要的合理避稅手段,亦較容易操作、直接。
Harry 表示,目前市場普遍預測,新財案改革中,可能包括限制負扣稅的物業數量,例如每人限兩套,以及將資本增值稅折扣從現行的 50% 下調至 33% 。
他分析大部份投資者持有的物業數量不超過兩套,限制數量的影響相對有限。但對於持有三套物業人士而言,若減少一套物業的扣稅優惠,預計每年退稅額少約 3,000 至 5,000 元 。

對於稅制改革會否改變投資方向,阿詩直言不會轉變。因政府政策一直有改變,現在提出的方案還需要經過議會審議。認為真正實施時,可能未必是現時盛傳的版本。
但承認日後對房地產投資會轉向謹慎,但比起稅制改革,她認為現時的大環境,包括加息、經濟前景等,更影響她的投資決定。至於對樓價的影響,她估計未來未必會大升,主要受高利率影響,而非稅務政策改變。
Harry 則認為,兩種稅制改革,長遠是進一步推高房價。他解釋資本增值稅下調,部份賣方可能會將失去的稅務優惠轉嫁買家,將售價提高。又認為若負扣稅受限制,房地產投資者可能會將資金轉向股票或其他資產,導致房地產開發項目的資金來源減少,長遠而言,令房價更難下調。
對於稅制改革對租金影響,阿詩與 Harry 持有不同看法。阿詩認為,租金主要取決於市場行情,投資者難以因成本增加而強行加租 。她個人傾向讓優質租客長住,因頻繁更換租客可能導致空置的損失,往往遠高於加租帶來的收益 。
Harry 則認為,一旦負扣稅優惠減少,現有投資者或會嘗試增加租金,以彌補損失。而新的投資者因失去稅務誘因轉向其他投資,會導致房源減少。推算供需關係更嚴峻的情況下,將有利租金向上 。
財長曾表示,這份預算案將回應「真實而迫切的代際壓力」,特別是年輕人置業困難問題。二人認為稅制改革能否解決有關問題? 詳細內容請聽錄音內容。
*以上內容為受訪者分享,個人經驗不能作為理財建議。如有問題,請諮詢專業意見。
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