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【妙法增稅收】韓珍倡議減煙草稅75% 吸引煙民購買合法煙

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按照一國黨的估算,以一包目前售價 46.50 元的合法香煙,當降低煙草稅 75% 後,每包價格將降至 21-22 元。 Credit: Pexels/Mohit Sharma

澳洲煙草政策正面臨一個前所未有的矛盾 — 政府不斷提高煙草稅 (tobacco excise),希望令香煙更加昂貴,從而使更多人戒煙,來減少吸煙人口;但與此同時,愈來愈多煙民轉向價格低得多的非法香煙,令政府原本預期可以收到的煙草稅大幅減少,並讓有組織犯罪集團取得一個龐大的地下市場。


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Presented by Aaron Wan, Hiu Ching Lam

Source: SBS


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澳洲煙草政策正面臨一個前所未有的矛盾 — 政府不斷提高煙草稅 (tobacco excise),希望令香煙更加昂貴,從而使更多人戒煙,來減少吸煙人口;但與此同時,愈來愈多煙民轉向價格低得多的非法香煙,令政府原本預期可以收到的煙草稅大幅減少,並讓有組織犯罪集團取得一個龐大的地下市場。


一國黨黨魁韓珍 (Pauline Hanson) 今早提出他們的方案,正是要從這個矛盾入手。

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近期人氣急升的一國黨黨魁韓珍,近日宣布多項政策。 Source: AAP / MICK TSIKAS

她提出將煙草稅大幅削減 75%,並把煙草稅的指數調整暫停 3 年。目前指數調整制度是每年 3 月和 9 月份各調整一次 。

按照一國黨的估算,以一包目前售價 46.50 元的合法香煙,降低煙草稅 75% 後,每包價格可能降至 21 至 22 元。

韓珍強調,這不是鼓勵澳洲人吸煙,而是要打擊已經坐大的非法煙草市場。她認為,當合法香煙一包要40多元,而非法香煙可能只需 10 元至 25 元,兩者之間存在巨大的價格差距,消費者自然會轉向黑市。

她的邏輯是,如果合法煙草價格大幅下降,黑市的價格優勢便會縮小,煙民重新購買合法產品,政府便可以重新收到煙草稅,而犯罪集團則失去部分生意。

煙草稅收入為甚麼反而大跌?

澳洲統計局今年 6 月公布的資料顯示,2017 年至 2025 年間,澳洲人口增加 14%,但同期消耗的尼古丁總量卻增加接近 40%。更值得注意的是,來自非法渠道的煙草消費比例,由 2017 年的 12% 急升至 2025 年的 80%。

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雪梨媒體拍攝一間已被關閉的非法煙草店 (攝於 2025 年 11 月 5 日)。新州政府當時正展開打擊非法煙草及電子煙活動,並開始強制關閉非法煙草店。 Source: AAP / BIANCA DE MARCHI

這也是韓珍這項新政策最有力的其中一個論據。

澳洲煙草稅收入曾經在 2019-2020 財政年度達到約 163 億元,但目前預計本財政年度只有約 55 億元。2026 年聯邦預算更把未來煙草稅收入預測大幅下調,2026-27 年度預計只有約 35.6 億元。政府自己也承認,預測下調主要是因為煙草消費量及煙草稅收入持續疲弱。

換句話說,政府提高稅率的原意,是每包香煙收取更多稅;但如果煙民不再購買合法香煙,而改買不用繳稅的非法產品,理論上的高稅率便不再等於高庫房收入。

有關詳情,請收聽溫楚良和林曉晴主持的這節【時事熱話】。

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