SKIP TO MAIN CONTENT

移民人數成社會焦點 專家:討論忽略一數字

Untitled.jpg
移民已成為澳洲最具爭議性的議題之一。

移民已成為澳洲最具爭議性的議題之一。


Published

Presented by Hiu Ching Lam

Source: SBS


Skip to podcast episode content

移民已成為澳洲最具爭議性的議題之一。


移民經常成為有關住屋負擔能力、社會凝聚力及人口增長等議題的討論核心。工黨政府及反對黨兩黨聯盟都承諾降低移民水平,而官方統計指標淨海外移民 (Net Overseas Migration) 往往用作衡量相關政策是否成功。

淨海外移民的計算方式是:在澳洲居留至少 12 個月的入境人數,減去離境至少 12 個月人數。

根據澳洲統計局 (ABS) 最新數據,2025 至 26 年度淨海外移民為30.1 萬人。較 2024 至 25 年度的 30.6 萬人略有下降,但仍高於工黨政府原先預測的 29.5 萬人。政府預計,本財政年度淨海外移民將進一步降至 24.5 萬人。

澳洲國立大學 (ANU) 周一 (7 月 6 日) 發表分析報告認為,外界普遍認為,澳洲正經歷前所未有的移民潮,但背後存在更複雜原因。報告指出,澳洲移民數字偏高有一個被忽略原因:並非有更多人入境,而是離開澳洲的人減少。

新冠疫情時邊境封鎖期間,澳洲無論入境還是離境人數都大幅下跌。在邊境封鎖措施解除後,大量移民湧入澳洲,令淨海外移民於 2022 至 23 年度達 55.6 萬人的高峰。

離境人數的恢復速度明顯較慢,在數年間維持相對平穩,其後才開始回升。

疫情期間,政府推出簽證延期及其他放寬措施,以應對因邊境封關及勞工短缺帶來的影響。簽證延期及放寬規定讓不少人比原定計劃留得更久,部份人因此有機會轉換其他簽證途徑。

專家指出,與普遍認知不同,要令移民制度在疫情後恢復穩定,不只是減少入境人數那麼簡單。

澳洲國立大學移民研究中心 (Migration Hub) 總監甘倫 (Alan Gamlen) 向 SBS 新聞表示,這涉及如何管理離境人數。他表示,那些因疫情被困在澳洲的臨時移民需要一些支援,急需勞工的企業也需要支援,政府推出各種臨時簽證延期措施,讓原本只能在澳洲逗留有限時間的人能夠延長居留。

甘倫認為,新冠疫情是歷史上對全球人口流動影響最大的事件之一,許多富裕國家現時都經歷與澳洲類似的情況。

雪梨大學全球移民問題專家鮑徹 (Anna Boucher) 向 SBS 新聞表示,延遲離境確實是造成高移民數字的原因之一,但並非全部原因。即使考慮疫情對離境人數的持續影響,若從長遠歷史角度觀察,澳洲目前的移民水平仍然相對偏高。

她指出,離境人數能否恢復正常,取決於臨時移民是否選擇離開,而不是尋求永久居留途徑。在全球不確定性增加下,澳洲正成為越來越具吸引力的定居目的地。

報告也指出,另一個值得討論的問題是:疫情前的臨時移民水平是過高、過低,還是剛剛好?

疫情爆發前數年,淨海外移民已穩定在高於 2000 年代初期水平,但仍低於 2008 至 09 年度高峰。報告作者認為,要令淨海外移民回到正常水平,所需的政策調整比公眾討論中所描述的更複雜,因關鍵在於如何管理澳洲現有的臨時移民人口。

研究人員建議,政策制定者聚焦疫情後,仍留在澳洲的臨時移民,檢視臨時移民制度的長遠管理方式。部份臨時移民會成為永久居民、部份會延長臨時簽證;部份會自願離境;另一些可能被要求離開澳洲。這些不同途徑如何管理,直接影響勞工市場、教育產業及社會凝聚力。

甘倫認為,與其不斷討論淨海外移民,不如思考澳洲應該擁有多大規模的臨時移民人口才是合適。他指出決定澳洲臨時移民人口規模,最終將是一項政治選擇,而非單純技術問題。

經濟因素外,澳洲社會亦應討論希望建立怎樣的移民制度,以及這套制度如何促進長遠定居和社會融合。


瀏覽更多最新時事資訊,請登上 SBS 廣東話 Facebook 專頁X 專頁Instagram 專頁,或訂閱 Telegram 頻道

SBS 中文堅守《SBS 行為守則》等政策,以繁體中文及簡體中文提供公平、公正、準確的新聞報道及時事資訊。SBS 廣東話及 SBS 普通話均已為大眾服務超過 40 年。歡迎在每天早上 9 至 11 時透過 SBS Radio 1 收聽廣東話節目及在每天早上 7 至 9 時收聽普通話節目,或透過 SBS Audio App 手機應用程式收聽直播、節目重溫及其他語音內容。按此進一步了解 SBS 中文。


Latest podcast episodes

追蹤SBS中文

下載手機應用程式

收看SBS

Cantonese Collection

Watch onDemand

Stream now