【針對公積金大戶】財長周初宣布稅務修訂 外界評價普遍正面

JIM CHALMERS PRESSER

澳洲財長查默斯(Jim Chalmers)今個星期初宣布最新修訂的稅務改革當中,包括提高稅率門檻,並與通貨膨脹掛鉤調整,亦會放棄為未實現的資本增值收稅。 Source: AAP / MICK TSIKAS/AAPIMAGE

澳洲財長查默斯(Jim Chalmers)今個星期初宣布最新修訂的稅務改革當中,包括提高稅率門檻,並與通貨膨脹掛鉤調整,亦會放棄為未實現的資本增值收稅。


新稅制改革下,公積金餘額一旦超過 300 萬,稅率將升至 30%;對於低收入人士,政府亦提高稅務抵免的金額,外界陸續對相關政策作出評論,當中以讚為多。

這次稅務調整將「低收入公積金稅務抵免」(LISTO)金額由最高500元提高至810元;把每年收入門檻從37,000提高到45,000元;預計增加75萬名新受惠人士,其中約45萬為女性。金融及女性事務部長加拉格爾(Katy Gallagher)指出,改革的主要受益者將會是女性。她表示:「幫助女性多存的每一元,都是讓經濟更公平、確保女性不被落後的重要一步。」

政府估計,總共有 310萬名澳洲人將符合LISTO資格;大約六成為女性;平均稅務抵免將從 280元提升至375元。與此同時,有分析就認為現時普遍人都同意,應該限制對全國最富有人士,過度慷慨的稅務優惠。

新政策將會對超過擁有300萬公積金資產的人士增加稅款至30%,而公積金帳戶餘額超過 1,000 萬,將會被徵收高達 40% 的稅率,外界認為幾乎等同宣布「再沒理由維持那麼龐大的公積金」,目的是解決公積金餘額過大的問題。

澳洲稅務學會(The Tax Institute)稅務與法律主管阿卜杜拉(Julie Abdalla)稱讚查默斯「有勇氣改變原本的方向」,並表示:「這些修訂顯示,只要政府、業界與相關持份者能夠具建設性地合作,就能為所有澳洲人達至公平且可持續的政策成果。」

另外,亦有批評指出過去幾十年以來,過度慷慨的公積金稅務優惠、削弱了「減輕人口老化對聯邦預算壓力」的初衷,並促進了公積金制度變成稅收漏洞。根據最新的《跨世代報告》(Intergenerational Report),預計在 2040 年代初期,政府於公積金稅收優惠導致的收入損失, 將超過發放養老金(PENSION)的成本。而格拉頓研究所(Grattan Institute)就估計,公積金稅務減免、每年讓聯邦預算損失大約 500 億,而受益者主要是年長,而且富裕的澳洲人。

澳洲國立大學稅務及轉移政策研究主任布魯尼格(Bob Breunig)表示,雖然原本的公積金稅收方案已經不錯,但查默斯的修訂讓政策更完善:「政策目的是解決公積金餘額過大、然後稅率過低的問題」,他認為查默斯有聽取外界批評並作出適合修改是值得肯定。

根據新方案,公積金餘額超過 190萬仍維持15% 稅率;但一旦超過 300 萬,稅率將倍升至 30%,如果餘額超過 1000 萬,稅率更會高達40%。這項改革起初引發激烈爭議,但之後爭論焦點就轉向至「稅收門檻是否應該與物價掛鉤」。另外,為簡化計算,政府原本打算對「未實現資本增值」納稅,但最終告吹,布魯尼格教授認為政府放棄對未實現收益納稅是明智之舉。」

而政府新增1,000 萬門檻,稅收超過40%的政策,布魯尼格認為這明確傳達了一個訊息:政府不希望有人在公積金帳戶放超過 1,000 萬元。總結來說,澳洲似乎終於達成共識,結束那個讓超富有階層以「公積金養老」為名義的避稅時代。不過,這些新政策尚未提交國會通過,一旦通過就預定於2026年7月開始實施。

另外,澳洲稅務局(ATO)提醒,仍有超過兩百萬名納稅人尚未提交2024–25財年的報稅表,若未在10月31日前完成,將面臨罰款風險。目前已有超過 870萬名澳洲納稅人 完成報稅,其中 440萬人自行申報,另有 420萬人透過註冊稅務代理人(tax agent)提交。

若未在此日期前遞交報稅表,將被處以 延遲申報罰款330元。若持續拖延,罰款金額最高可達 1650元。若擔心無法在 10月31日前 完成,稅務局建議儘快聯繫註冊稅務代理人;或上稅務局官方網站 查詢可行的延遲或協助方案。

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