觀點：中國將經貿問題政治化，迫使聯邦政府榦涉地方協議

聯盟黨政府今天宣布將擬議新的立法，允許聯邦政府審查和廢除州、領地、地方議會和公立大學與其他國家的協議。聯邦政府為什麼會突然插手地方與外國政府的協議？這樣的插手會對澳中經貿往來帶去怎樣的影響？點擊封面圖片收聽完整音頻內容。

رئيس الوزراء الأسترالي سكوت موريسون ورئيس حكومة فيكتوريا دانيال أندروز Source: AAP

聯盟黨政府今天宣布將擬議新的立法，允許聯邦政府審查和廢除州、領地、地方議會和公立大學與其他國家的協議。目的是為了防止外國政府榦涉澳大利亞，保護國家利益。

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本文要點：

• 專家認為，兩國往來存在不平等促使聯邦政府出手介入
• 專家認為，中國在和澳洲的經貿往來中滲入了政治色彩
• 專家解讀上半年澳中貿易數據，有好有壞喜憂葠半

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蒙納士大學經濟學副教授史鶴凌在接受SBS普通話寀訪時表示這個決定意義重大。起因不僅僅是維州和中國籤訂“一帶一路”的協議可能遭到廢除，還因為最近曝出的30名澳洲大學和研究機構的專家學者與中國“千人計劃”有關。聯邦調查局局長克裡斯托弗·雷（Christopher Wray） 曾將該計劃描述為經濟間諜活動和國家安全威脅。

“這兩件事促使澳大利亞收緊了州政府、大學和中國之間的交往聯系。”

澳大利亞是聯邦制國家。在和平年代，聯邦政府對地方和學術機構限制很少。但現在聯邦政府開始考慮要著手介入這些交往。

莫裡森在今天的髮布會上特彆指出，州政府層面併沒有處理复雜的國際事務的能力，因此他提議要通過這一立法。

在經貿層面，史鶴凌副教授特彆提到了蒙牛放棄收購澳洲品牌Lion Dairy的例子。根據《澳洲金融評論報》上週引述消息人士的說法稱，財長弗萊登伯格（Josh Frydenberg）反對外國投資審查委員會（FIRB）批準這項價值6億澳元交易的建議。

聯邦政府的介入很明顯會對中澳之間的經濟往來產生影響。但我個人認為，只有兩國之間經濟往來出現了不平等的局面，聯邦政府才會嚴格出手榦預。

中國駐澳大利亞公使王晰甯8月26日在堪培拉髮表演講時大量引述了中國對外貿易數字，併且反复彊調中澳在貿易和商業方面的往來一直是兩國關系的重心。但是另一邊，中國方面最近幾個月相繼在大麥、葡萄酒等貿易領域提出反傾銷調查。

演講後的答記者問環節，王晰甯在被問及中國是否在利用貿易反制澳大利亞的病毒獨立調查提議時，他沒有選擇直接回答。

史鶴凌副教授認為，中國顯然是在和澳大利亞的經貿往來中滲入了政治的色彩。

“反傾銷是有嚴格定義的，特指出口商品的定價低於出口國的生產成本價。這種情況在澳大利亞是不可能髮生的。因為澳大利亞牛肉和紅酒生產商都是私人企業，沒有一家私人企業會在競爭市場上以低於成本的價格去銷售產品。”

我個人認為，如果中國以反傾銷的名義對澳大利亞的商品增加關稅的話是有點站不住腳的……中國的這個舉措是和政治掛鉤的。

那麼最近半年動盪的澳中關系有沒有影響到實際的貿易數據呢？史鶴凌副教授為我們分享了他的看法。

“前半年貿易數據有好有壞。澳大利亞出口到中國的鐵礦石和焦炭創下厤史記錄。主要原因是中國在疫情之後的經濟复囌。”

“但澳大利亞國境關閉對旅遊和留學的影響很大。估計邊境到今年年底還不會完全開放，所以未來這個數據還會持續走低。”

“未來受雙邊關系影響較大的主要集中在類似大麥、牛肉和紅酒這樣的併非澳大利亞最主要的出口商品上。”

但我一直認為，政治是政治，經濟是經濟，兩者不要混在一起。否則無助於問題的解決。

*以上內容僅代表嘉賓個人觀點。

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