【以哈衝突】達成首階段停火協議 專家︰持久和平仍充滿變數

以色列與哈馬斯已經就加沙和平協議的首階段達成共識。

據報道，美國總統特朗普（Donald Trump）與以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在加沙和平計畫首階段協議達成後，已通過電話互相祝賀。 Credit: JIM LO SCALZO / POOL/EPA

澳洲總理艾巴尼斯對此表示歡迎，形容協議將會為加沙和世界帶來希望，又呼籲各方尊重相關條款。雖然外界對促成永久停火充滿希望，但協議的關鍵細節，仍存在很多未知知數。

美國總統特朗普在 Truth Social 上發文感謝卡塔爾、埃及與土耳其的斡旋，合力促成首階段的停火協議。而協議內容就包括：釋放人質與囚犯、恢復人道援助進入加沙、以色列部隊逐步撤離等。根據協議，哈馬斯（Hamas）需要釋放所有以色列人質，包括婦女及兒童；而以色列就會釋放大約 2,000名巴勒斯坦囚犯作為交換。

不過，美方提出的「20 點和平計畫」中，部分關鍵項目，例如哈馬斯解除武裝以及加沙未來的治理架構等，尚未達成共識，而首階段預計將在未來幾天內開始執行，特朗普亦計劃今個周末出訪中東，預計之後會到訪以色列，並可能於以色列國會發表演說。

雪梨大學和平與衝突研究講師梅羅茲（Eyal Mayroz）指出，今次協議與以往不同，因為特朗普「更強硬地要求以色列作出讓步」，而且該計畫獲得阿拉伯國家前所未有的支持。他表示，這項協議讓哈馬斯陷入被動，也迫使以色列需要作出相對應的妥協。哈馬斯被要求在 72 小時內，釋放所有生還人質及遺體。他指出：「仍未尋獲部分遺體，因此需要更多時間，但生還者將會獲釋。」

不過，專家就擔心協議「基礎不穩」。墨爾本大學政治學講師普拉特（Simon Frankel Pratt）向SBS新聞表示，協議仍處於嬰兒期，基礎非常脆弱。他亦質疑：「如果哈馬斯超過 72 小時仍未交出人質遺體，以色列是否會以此為由恢復戰事？」他預測，這項協議甚至可能撐不過今個周末，大家要靜待觀察。

另外，普拉特亦指出， 協議達成的時機具有政治含意，特朗普顯然渴望獲得諾貝爾和平獎，令他對以色列總理納坦亞胡施加了巨大壓力；加上納坦亞胡近期因嘗試暗殺身處多哈的哈馬斯高層，而導致外交孤立，令以色列更加依賴美國支持，亦令納坦亞胡沒有太多選擇。

另外，雪梨大學的梅羅茲就指出，第二階段最棘手是以色列撤軍的時間表尚未確定，屆時將由一支國際維和部隊接管加沙以及確保地區的安全。他警告，如果未能設定撤軍具體期限，以色列可能會以『在維和部隊進駐前，不會全面撤出』為理由延長駐軍時間，而實際上組建維和部隊需要時間。

另一個難題就是如何讓哈馬斯解除武裝，哈馬斯擔心一旦繳械，未來可能再度遭受以色列或其他敵對勢力攻擊。梅羅茲指出，美國與阿拉伯國家將決定和平進程的成敗：「美國必須確保以色列遵守協議，而阿拉伯國家則要確保哈馬斯信守承諾。」

阿德雷德弗林德斯大學（Adelaide's Flinders University） 國際關係學講師傑諾爾（Jessica Genauer）亦認為，美國是唯一能迫使以色列全面撤軍的國家；同時，她指出因為部分哈馬斯的領袖身處多哈，因此卡塔爾可以撤回當地的庇護與援助來威脅哈馬斯，迫令對方接受長期和平協議。另外，巴勒斯坦建國、哈馬斯是否放棄加沙政治領導權等，亦會是關鍵問題。

與此同時，她認為讓加沙居民自由出境的條款「幾乎不可能實現」，加沙人民要離開只能透過以色列與埃及，但兩國都不願開放邊境。此外，雖然有「由巴勒斯坦人組成臨時委員會」管治加沙的想法，但相關提議缺乏具體細節，包括委員來源、選任方式與公民參與程度。梅羅茲總結說：「若要真正實現和平，必須更換哈馬斯與以色列政府的現任領導層。」

專家普遍認為，國際社會應當優先確保對加沙人民的援助及安全，並由維和部隊加以保護。達成首階段的「加沙和平協議」，雖然是以哈戰爭長達兩年多以來，最具象徵性的突破，但能否真正停火、重建信任，仍然取決於以哈履行承諾的情況、外部監督以及未來的政治改革。

請收聽黃詠妮和梁焱剛的詳細報道。

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