世界大國能否如期達成氣候承諾？

2015年《巴黎氣候協定》所制定的目標，是將全球氣温升高的水平限制在2°C之內，甚至是在1.5°C之內。一份其後公佈的報告則指出，若要達到將温度上升幅度限制在1.5°C的水平，則需在2032年或之前，將化石燃料的燃燒量減少一半。究竟世界多國能否達成他們在《協定》中所作出的承諾？余睿章在今集「時事百寶箱」為大家探討。

Source: (AP Photo/Francisco Seco)

根據《聯合國氣候變化框架公約》及《巴黎氣候協定》，各參與國均制定了其「國家自主貢獻」（Nationally determined contributions；NDC），列明各國計劃如何達成協定中所列明的協議。

根據目前的情況，若未有針對氣候變化採取行動，全球氣溫將在2100年較目前水平升高4.5°C；而若各國履行目前的承諾，氣溫上升的幅度亦將達至2.8°C。

協定下的參與國擁有全權決定其「國家自主貢獻」的目標及如何達成這些目標的自由。

有關目標亦將每五年修訂一次，即會在2020年進行第一次修訂，而修訂亦會隨之而變得更為充滿雄心。此舉的目的是讓國際社會能定期檢視各國成績及整體目標，互相分享優秀的經驗，並檢討任何不足之處。

五年過去，新西蘭梅西大學應用數學學系教授麥克拉克倫（Robert McLachlan）綜合了多個《巴黎氣候協定》簽署國的情況，推測他們能否成功履行《協定》中的承諾。

Source: AP

首先是全球兩個排放量最高的經濟體 － 美國及歐盟，他們目前的排放量佔全球總量的24%。

歐盟的目標是在2030年達至較1990年排放水平減少四成。受惠於90年代東歐重工業沒落及近年淘汰煤炭，歐盟有望超越這個目標，達至減排48%。

與此同時，部份國家的進度更較其他國家相對更快，丹麥目前已較1990年水平減排32%，並立法規定在2030年達至減排七成。

至於美國的目標，則在2025年達至較2005年排放量減少26%。目前美國已較2005年減排11%。

根據前朝奧巴馬政府的氣候應對計劃，美國本來很大可能得以達成其2025年的減排目標；但根據目前的情況，加上特朗普政府退出《巴黎氣候協定》，相信目標將稍有延誤才能達成。

話雖如此，部份城鎮及州政府採取的氣候應對行動，加上煤炭使用持續減少，意味當地碳排放量將持續有所下降。

Source: SBS

中國及印度為排放量增長最為快速的國家，目前排放量佔全球總量33%。

中國的目標是在2030年達至排放量最高峰水平，預料將成功達成這個目標。當地排放量曾在五年內維持平穩，但在2018年再度錄得上升。

事實上，中國是全球安裝可再生能源最多的國家，但同時亦是全球消耗煤炭最多的國家，更在多個其他國家投資燃煤發電站。

印度方面，則致力在2030年將相對於國內生產總值（GDP）的碳排放量比率，較2005年的水平減少33%。麥克拉克倫教授相信，印度亦將可以達成這個目標，主要是因為當地已開始迅速轉用太陽能發電。

雖然當地總排放量仍會出現上升，但印度人均二氧化碳排放量仍屬非常低的水平（每人兩噸），減排目標有望達成，將氣溫上升幅度限制在2°C之內。

A climate emergency banner outside Parliament House in Canberra Source: AAP

而澳洲的目標，則是在2030年達至較2005年排放量減少26%，但根據目前的進度卻只能減排7%。

雖然澳洲砍伐樹木的情況有所減少，但化石燃料燃燒所引致的溫室氣體排放卻有增無減，甚至會繼續上升，預料將在2030年較2005年的水平上升8%。

與此同時，澳洲更是全球第三大化石燃料出口國，僅次於俄羅斯及沙特阿拉伯。雖然不少州政府均制定了宏大的氣候應對策略，又承諾達致零排放，但最終能否達成或需拭目以待。

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