Национальные парки, природные заповедники, морские заповедные зоны и Охраняемые территории Коренных народов защищают разные природные объекты и действуют по разным правилам. Чем Охраняемая территория Коренных народов отличается от других? И как узнать, разрешено ли вам её посещать?
Key Points
- Охраняемые территории — это места, где сохраняются важные земли, водные территории, растения, животные и культурные ценности.
- Охраняемые территории Коренных народов находятся под управлением Традиционных Хранителей, часто в партнёрстве с государственными органами и природоохранными организациями.
- Перед посещением охраняемой территории всегда проверяйте действующие правила, поскольку некоторые виды деятельности могут быть ограничены.
- Что такое Охраняемая территория Коренных народов (IPA)?
- Чем Охраняемые территории Коренных народов отличаются от других охраняемых территорий?
- Как работают Охраняемые территории Коренных народов?
- Почему Охраняемые территории Коренных народов важны для природы и культуры Австралии?
- Как этично посещать Охраняемую территорию Коренных народов?
Национальные парки и природные заповедники в основном защищают сушу, а морские заповедные зоны — океанскую среду обитания. Охраняемые территории Коренных народов могут охватывать как сушу, так и морскую часть Земли и добровольно управляются Традиционными Владельцами.
Охраняемые территории находятся на Земле, о которой Коренные народы заботились на протяжении десятков тысяч лет.
Что такое Охраняемая территория Коренных народов (IPA)?
Охраняемая территория Коренных народов, также известная как IPA (Indigenous Protected Area), — это участок суши или морской части, которым Традиционные Владельцы добровольно соглашаются управлять в целях сохранения.
Правительство Австралии и группы Коренных народов совместно разработали программу IPA, которая начала действовать в 1997 году. Она помогает Традиционным Владельцам сохранять биоразнообразие и культурные ценности, одновременно продолжая культурные практики и выполняя свои обязанности по заботе о Земле.
Сейчас в Австралии насчитывается:
- 96 официально учреждённых Охраняемых территорий Коренных народов;
- 113 миллионов гектаров суши, охваченных Охраняемыми территориями Коренных народов;
- 9,3 миллиона гектаров морских территорий, охваченных Охраняемыми территориями Коренных народов.
В совокупности IPA составляют более 55 процентов Национальной системы заповедных территорий Австралии, которая защищает около четверти всей сухопутной территории страны.
Профессор Эмма Ли, награждённая Медалью Ордена Австралии, — представительница народа Trawlwulwuy и преподаватель Австралийского Федерального Университета. Её также называют Aunty Emma.
Она объясняет, что представители Коренных народов на протяжении тысячелетий сохраняли земли и воды Австралии.
«У нас всегда существовала система заботы о Земле — те самые очень простые, как может показаться, принципы: не брать больше, чем тебе нужно, и оставлять Землю после себя в лучшем состоянии для следующих поколений. Это абсолютные принципы, которыми наши народы руководствовались десятки тысяч лет и сотни поколений».
Чем Охраняемые территории Коренных народов отличаются от других охраняемых территорий?
Охраняемые территории Коренных народов уникальны тем, что они создаются на основе добровольных соглашений между Традиционными Хранителями и федеральным правительством.
Однако инициировать их создание могут только Традиционные Хранители.
За управление другими охраняемыми территориями, такими как национальные парки, природные заповедники и морские заповедные зоны, основную ответственность несут штаты и территории.
Частные землевладельцы, например, фермеры и скотоводы, могут заключать добровольные природоохранные соглашения, сохраняя при этом право собственности на свою землю. Земли, соответствующие установленным требованиям и охраняемые в рамках таких соглашений, могут быть включены в Национальную систему заповедных территорий.
Важное отличие Охраняемых территорий Коренных народов от других охраняемых территорий заключается в том, что культура занимает центральное место в том, как функционируют IPA. Они признают взаимосвязь людей, культуры и Земли.
Aunty Emma говорит, что это отличается от подхода «закрыть и оставить в покое». IPA могут предоставлять посетителям возможность узнавать больше о Земле там, где Традиционные Владельцы решают разрешить доступ.
«Мы предлагаем пространство, где люди могут сказать: “эта практика обращения с огнём очень, очень древняя. И каждый раз, когда вы видите участок земли после культурного выжигания, вы становитесь свидетелями культурных традиций, которые на протяжении тысячелетий поддерживали нашу Землю».
IPA может пересекаться с другой охраняемой территорией, например национальным или морским парком. В таких случаях Традиционные Владельцы работают вместе с другими организациями, которые имеют юридические права или обязанности по управлению этой территорией.
Как работают Охраняемые территории Коренных народов?
Каждая Охраняемая территория Коренных народов имеет план управления, в котором объясняется, как Традиционные Владельцы будут защищать её культурные и природные ценности.
Создание Охраняемой территории Коренных народов проходит в два этапа:
- консультации: традиционные хранители руководят обсуждениями и планированием совместно с группами Коренных народов, землевладельцами, заинтересованными сторонами и потенциальными партнёрами. Они разрабатывают цели и стратегии по заботе о Земле;
- Официальное учреждение: Традиционные Хранители принимают решение о том, следует ли объявить эту территорию IPA. Они могут предложить правительству Австралии одобрить план управления и официально признать IPA.
Объявление территории Охраняемой территорией Коренных народов не меняет права собственности, права Коренных народов на землю (native title) или существующие юридические права на Землю.
Деятельность по управлению может включать:
- защиту культурных и священных мест;
- использование традиционных практик обращения с огнём;
- мониторинг видов, находящихся под угрозой исчезновения;
- восстановление природных сред обитания;
- проведение исследований биоразнообразия;
- удаление морского мусора;
- борьбу с сорняками и одичавшими животными;
- управление туризмом и посещениями;
- передачу знаний молодым поколениям.
Почему Охраняемые территории Коренных народов важны для природы и культуры Австралии?
Джесс Абрахамс, представитель национальной кампании по защите природы Австралийского фонда охраны природы (Australian Conservation Foundation, ACF), объясняет, что охраняемые территории являются самым эффективным способом обеспечить здоровое состояние окружающей среды.
«Наши национальные парки и другие охраняемые территории призваны сохранять репрезентативный набор всех различных типов сред обитания или видов природы, которые можно найти в Австралии. И очень важно защищать примеры всех различных видов природы, существующих в Австралии, чтобы будущие поколения могли увидеть, что собой представляет Австралия и как она выглядит».
Более 80 процентов австралийских растений и млекопитающих, а также 45 процентов птиц не встречаются больше нигде в мире.
Однако биоразнообразие Австралии испытывает всё большее давление, а число видов, внесённых в национальный список находящихся под угрозой исчезновения, продолжает расти.
Профессор Джеймс Уотсон, учёный в области охраны природы из Университета Квинсленда, говорит, что охраняемые территории имеют решающее значение для сохранения находящихся под угрозой исчезновения видов Австралии и исчезающих экосистем.
«Причина заключается в том, что это земли и моря, которые исключены из зон застройки. Поэтому бульдозеры, которые приводят к расчистке земель и уничтожению растительности, туда не допускаются. И другие виды деятельности, которые ухудшают состояние природы, также не разрешены в пределах охраняемой территории. Поэтому это своего рода безопасные убежища».
Как этично посещать Охраняемую территорию Коренных народов?
Джесс Абрахамс говорит, что существует много простых способов помочь заботиться о природе:
- держите домашних животных дома в ночное время, особенно кошек;
- правильно сортируйте отходы для переработки, чтобы пластик не попадал в водные пути;
- станьте волонтёром общественной организации, которая заботится о расположенном поблизости парке, заповеднике или национальном парке;
- поднимайте вопросы, связанные с окружающей средой, в разговоре с вашим местным членом парламента.
Понимание того, что представляют собой охраняемые территории, помогает наслаждаться ими и одновременно понимать особые отношения Австралии с природой.
«Если мы рассматриваем охраняемые территории как гарантию нашего будущего как людей, то у каждого из нас есть возможность создавать их мини-версии у себя во дворе, [или] на балконе квартиры, в этом небольшом общественном пространстве», — говорит Aunty Emma.
«Нам просто нужно быть хорошими людьми, и охраняемые территории напоминают нам об этом, а Охраняемые территории Коренных народов усиливают это послание».
Поэтому в следующий раз, когда вы отправитесь в такое место, узнайте, на Земле какого народа вы находитесь, следуйте местным рекомендациям и уважайте решения Традиционных Хранителей.
Советы при планировании поездки
- Проверьте официальную карту или сайт, чтобы выяснить, кто управляет территорией и разрешено ли её посещение. Правительство Австралии публикует национальную карту IPA, на которой можно определить расположение Охраняемых территорий Коренных народов.
- Уточните у соответствующей организации Традиционных Владельцев, руководства IPA, земельного совета или администрации парка информацию о доступе, разрешениях, закрытиях и культурно значимых местах.
- Некоторые охраняемые территории могут быть обозначены знаками, однако такие знаки есть не всегда. Не следует полагаться только на них.
И помните: каждая тропа, по которой вы идёте, каждый пляж, который вы посещаете, и каждый лес, который вы исследуете, являются частью чего-то гораздо большего.
Это часть природного и живого культурного наследия Австралии.
Больше историй, интервью и новостей от SBS Russian доступно здесь.
Слушайте программу на русском языке SBS по понедельникам, четвергам и субботам в 12 часов дня.
Читайте нас в Facebook и Instagram и подпишитесь на наши подкасты по этой ссылке.
