Australia yafafanuliwa:Umoja wa mataifa wachunguza utaratibu wa kizuizi cha wahamiaji Australia

Nibok refugee settlement Nauru

Nibok refugee settlement Nauru Source: AAP / Jason Oxenham/AP

Utawala wa mamlaka ya uhamiaji wa Australia unachunguzwa na Umoja wa Mataifa wiki hii. Kikundi Kazi cha U-N juu ya Kuzuia Kiholela uhuru kinachunguza jinsi nchi hiyo inavyonyima watu uhuru wao - kutoka magereza hadi vituo vya vizuizi vya nje ya mipaka. Na kwa watu kama Muhammad, ambaye alizuiliwa kwa miaka sita, uchunguzi huu ni kitu kilichochelewa kwa muda mrefu.


Katika miaka yake sita ya kwanza nchini Australia, Muhammad hakuishi hata siku moja kwa uhuru. Alizuiliwa alipoingia, wakati boti lake kutoka Pakistani lilipofika pwani za Australia zaidi ya miaka kumi iliyopita.

Katika miaka sita ya uhamiaji na vikosi vya mipaka, walinifanya nisafirishe maeneo mbalimbali nchini Australia, kama kutoka Darwin kwenda Perth, Australia Magharibi, kisha kwenye Kisiwa cha Christmas, kisha Melbourne, Victoria. Hivyo, katika safari hiyo hamjui ... mahali mtakapokuwa. Hivyo, hili lilikuwa jambo la kufadhaisha zaidi hamjui wakati watakapo wapeleka mahali pengine.
Muhammad
 
Jina la Muhammad limebadilishwa, na sauti yake imebadilishwa, ili kulinda utambulisho wake. Anasema alitumia miaka yenye msukosuko mkubwa maishani mwake akiwa katika kizuizi cha wahamiaji.

Sehemu mbaya zaidi ilikuwa wao wanatutuma kwenda Kisiwa cha Krismasi na walitutendea kama wahalifu wenye hatari kubwa. Kwa hivyo, mchakato huu utakuwa wa kuaibisha sana. Kila mtu hasa wale ambao hawajawahi kuwa gerezani, kama mimi, sijawahi kuwa na matatizo yoyote na polisi au na utekelezaji wa sheria... Waliponituma Kisiwa cha Krismasi nilifikiri ilikuwa ni mbaya sana katika maisha yangu kwa sababu sikujua la kufanya.
Muhammad
 

Kwenye Kisiwa cha Krismasi, anasema alinyimwa nafasi ya kusoma — na anakumbuka kuwa alilazimishwa kula chakula kilichotumiwa kwa miezi saba zaidi ya tarehe ya kuisha muda wake.

 
Kwa kweli, nilipokuwa nyumbani wakati mwingine nilipotazama habari za Australia... nilikuwa nikifikiri kama nyinyi mnathamini sana wanyama, basi sisi wanadamu tunathamaniwa zaidi. Lakini nilipofika Australia, niligundua kuwa mbwa wa Australia anathaminiwa zaidi ya binadamu, ikiwa nyinyi siyo Waaustralia. Kwa uaminifu, hili ni kweli. Natamani ningekuwa mbwa Australia ili nipate angalau heshima.
Muhammad
 
Wiki hii, utaratibu wa kizuizi cha wahamiaji wa Australia unachunguzwa na Umoja wa Mataifa (UN). Kikosi Kazi cha UN kinachoshughulikia Kizuizi Kisicho na Sababu kimeanza ziara ya siku 12 ili kutathmini mbinu za kizuizi za Australia — katika magereza, vituo vya polisi, na taasisi za vijana, wahamiaji na watu wenye ulemavu wa kisaikolojia. Hii imechochea miito upya kutoka kwa muungano wa kitaifa wa mashirika ya kisheria, kitaaluma na utetezi kwa Australia kubadilisha kabisa taratibu za kizuizi cha wahamiaji. Huyu ni Sarah Dale, Mkurugenzi wa Kituo na Mwanasheria Mkuu katika Huduma ya Ushauri na Kesi ya Wakimbizi — mmoja wa wachangiaji wa barua ya pamoja.

"Australia ni moja ya nchi chache sana, ikiwa ni nchi pekee duniani, inayolazimisha kufungwa kwa wahamiaji haramu wanaowasili. Kwa hiyo, kanuni hiyo ya kufungwa kwa lazima ni jambo ambalo tumekuwa tukilipinga kwa muda mrefu. Pia tunahofia sana ulinzi wa kizuizini kwa wahamiaji… na hayo ni mambo mawili muhimu ambayo yanasalia kuwa tatizo kwa RACS.
Sarah Dale
Anasema kuwa watu wanaozuiliwa chini ya mfumo huu huelezea uzoefu sawa, haijalishi wanaposhikiliwa.

 
Kuna mwelekeo wa pamoja bila kujali mahali ambapo mtu amezuiliwa au chini ya mfumo gani, kuzuiliwa kwao kuliagizwa kwamba wamepata uzoefu wa pamoja wa kunyimwa upatikanaji wa usaidizi wa kuhisi kama hawakupewa haki au hawakutendewa kwa heshima katika vituo vya kizuizini.
Sarah Dale
 Mandate ya Kikundi Kazi ni kuchunguza iwapo watu wananyimwa uhuru wao kiholela, au kwa njia zisizoendana na viwango vya kimataifa vya haki za binadamu. Madeline Gleeson kutoka Kituo cha Kimataifa cha Andrew & Renata Kaldor cha Sheria za Wakimbizi, mchangiaji mwingine, anasema wasiwasi huanza katika hatua ya kwanza kabisa: uamuzi wa kuzuiliwa.

Kwa muhimu, maamuzi haya hayafanywi na mahakama au majaji au mamlaka huru ambazo zimefundishwa kufanya maamuzi ya aina hii. Maamuzi haya yanafanywa na maafisa wa serikali. Na kwa hivyo, mojawapo ya masuala makuu yaliyoainishwa katika maelezo ni kwamba tunahitaji mfumo bora, mfumo wa haki zaidi, na mfumo huru zaidi, ambao utaturuhusu kuwa na uhakika zaidi kwamba watu hawazuiliwi isipokuwa pale ambapo ni halali kufanya hivyo.
Madeline Gleeson

 Sheria za kimataifa inaruhusu kunyimwa uhuru tu kama hatua ya mwisho - baada ya njia mbadala zote zinazowezekana kuzingatiwa, na tu pale ambapo kuwekwa kizuizini ni kwa uhalali, ni lazima na ni kipimo sahihi kwa lengo halali.
Hata hivyo, nchini Australia, kuwekwa kizuizini ni hatua ya moja kwa moja kwa raia wasio halali. Gleeson anasema kuwa ingawa Australia imesaini mikataba mikubwa, ikiwemo Mkataba wa Kimataifa wa Haki za Kiraia na Kisiasa, majukumu yake hayatekelezwi katika muktadha wa uhamiaji.

Kukaa kizuizini hakupaswi kuathiri haki ya watu wote kutendewa kwa ubinadamu na heshima. Haipaswi kuathiri haki za watoto au kutenganisha familia. Haipaswi kuathiri haki ya kila mtu ya kutafuta na kupata hifadhi. Na tena, kuna haki nyingine nyingi zinazolinda watu wanaostahili ulinzi maalumu. Hivyo basi wanawake, watoto, na watu wenye ulemavu. Hizi ni viwango vya kimataifa ambavyo vimeendelezwa kwa sehemu kubwa kwa ushirikiano wa Australia. Na katika muktadha mwingine, Australia inahakikisha utekelezaji wa viwango hivi kwa kiasi fulani, lakini tumeonekana kama tuna upofu fulani linapokuja suala la kuzuiliwa kwa wahamiaji.
Madeline Gleeson
 

Ziara ya Kikundi cha Working Group inakuja wakati wa madhara yanayoendelea kutokana na uamuzi wa Mahakama Kuu wa N-Z-Y-Q. Mwaka 2023, Mahakama iliamua kuwa kizuizi cha muda usiojulikana cha uhamiaji ni kinyume cha sheria pale ambapo hakuna matarajio halisi ya kumtoa mtu kutoka Australia katika siku zijazo zinazoweza kutabirika.

 Uamuzi huo ulisababisha kuachiwa kwa watu wapatao 140 — ikiwa ni pamoja na N-Z-Y-Q, mwanamume asiye na utaifa wa kabila la Rohingya, ambaye alikuwa amezuiliwa kwa zaidi ya miaka mitano. Hata hivyo, pia ulisababisha sheria mpya zinazobana masharti ya visa na kuwezesha amri za kizuizi cha kinga katika kesi fulani.

Mkurugenzi na Mkuu wa kampuni ya sheria ya hisani Human Rights for All — Alison Battisson — alilihutubia Kikundi cha Kufanya Kazi huko Geneva mwaka jana. Anasema watu wengi bado wako kizuizini ambao walipaswa kuwa wameachiliwa tayari.

Watu ambao hawajafanya uhalifu wowote kuhusiana na viza au hadhi yao ya uhamiaji wamewekwa kwenye maeneo ambayo kwa hakika ni magereza kwa muda usiojulikana. Na hata baada ya uamuzi wa mahakama kuu katika kesi ya NZYQ, bado kuna watu katika magereza ya uhamiaji ya Australia ambao wamekuwa humo kwa miaka mingi. Mtu anapoingia katika sehemu hizo, hawana wazo kuhusu lini wanaweza kuondoka. Kuna urasimu mwingi kuhusiana na wakati maamuzi ya viza, hatua za waziri, na kadhalika, yanapofanyika na maamuzi hayo yanaweza kuchukua miaka.
Alison Battisson
 

Anasema tathmini za ndani za kizuizini haziwezi kuwatambua kwa uaminifu watu wanaolindwa na uamuzi wa N-Z-Y-Q.

Kinachotokea kwa sasa ni kwamba kila mwezi, msimamizi wa kesi huangalia faili ya mtu kama ukaguzi wa mezani, hawasomi nyaraka yoyote, na kisha wanaamua kwa kutumia orodha ya kimsingi iwapo kuwekwa kizuizini kwa mtu ni halali au la. Hivyo basi, uamuzi huo haukamatwi hali za kina za kisheria. Kwa hivyo, bado kila mwezi nawapata watu katika magereza ya uhamiaji ya Australia ambao wanaathiriwa na uamuzi wa NZYQ ... kwa sababu tu hakuna mfumo sahihi ambao idara imeunda ili kuwatambua watu hao
Alison Battisson
Kama sehemu ya mipango ya nje ya Australia, karibu watu 100 wamesalia huko Nauru na 37 huko Papua New Guinea, kufikia katikati ya mwaka wa 2025. Mipango ya hivi karibuni ya uhamisho wa nje imewafukuza kabisa baadhi ya wakimbizi kutoka Australia kwenda Nauru.

Muungano wa kitaifa unapendekeza kumaliza kifungo cha lazima na kuanzisha hatua za ulinzi wa kiutaratibu ili kuhakikisha kifungo ni halali na kinaitiwa uchunguzi wa mara kwa mara, unaotokana na mapitio yenye ufanisi na ya kujitegemea. Madeline Gleeson anasema kwamba mbinu za mageuzi tayari zipo — zinahitaji tu mamlaka ya kisheria.

 
Wao wanahitaji tu sheria inayowapa uwezo wa kufanya maamuzi hayo. Na mara tu tunapokuwa tumefanya hivyo, pia tuna taasisi kama Mkaguzi Mkuu wa Jumuiya ya Madola na Tume ya Haki za Binadamu ya Australia, ambazo zina historia ndefu ya kusimamia vizuizi vya uhamiaji. Na ikiwa zimewezeshwa ipasavyo kwa rasilimali na nguvu za kufanya hivyo, zinaweza kucheza jukumu muhimu katika kuhakikisha kuwa kuwekwa kizuizini hakuko kwa kiholela au kinyume cha sheria. Kwa hiyo hatuanzishi hapa mwanzo. Tayari tuna sehemu nyingi za msingi mahali pake.
Madeline Gleeson

Muhammad sasa anajiandaa kuwa raia wa Australia. Lakini licha ya furaha yake, anasema rekodi ya haki za binadamu ya Australia itabaki milele imechafuliwa na kile yeye na wengine wengi wamelipitia.

Nimewaona watu wakiwa kwenye kizuizi cha uhamiaji cha Australia kwa muda wa miaka 10, 12, 13. Kwa upande mwingine, kuna watu wa Australia ambao walifanya wizi wa kupora kwa silaha, kushambulia watu na hata kuua kwa daraja la pili, na wanaachiliwa baada ya miaka 5, 7, 8. Hii inanivunja moyo sana na kwa namna fulani najihisi kama bado hatuna haki hiyo.
Muhammad

Share
Follow SBS Swahili

Download our apps
SBS Audio
SBS On Demand

Listen to our podcasts
Independent news and stories connecting you to life in Australia and Swahili-speaking Australians.
Ease into the English language and Australian culture. We make learning English convenient, fun and practical.
Get the latest with our exclusive in-language podcasts on your favourite podcast apps.

Watch on SBS
SBS World News

SBS World News

Take a global view with Australia's most comprehensive world news service