一周财经速览
- 特朗普誓言美国将“接管”委内瑞拉石油产业;
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澳洲经济观察
美军俘获委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)后,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)公开表示,美国将接管委内瑞拉的石油产业。
“我们将派遣美国规模庞大的石油公司——这些全球最大的企业——投入数十亿美元修复严重损毁的石油基础设施,为国家创造收益。必要时,我们已准备好发动第二轮规模更大的军事行动。”
那么,特朗普所看中的委内瑞拉石油,究竟是一笔怎样的资产?根据路透社的梳理,可以从四个方面来理解委内瑞拉石油产业的现实状况。
储量与资源基础
委内瑞拉拥有全球规模最大的已探明石油储量,约占全球的17%,总量约3030亿桶,超过沙特阿拉伯。
这些储量主要集中在中部奥里诺科(Orinoco )地区,以重质原油为主。美国能源部门指出,这类原油生产成本高,对稀释剂和基础设施依赖度强,但在技术层面并不复杂。
除石油外,委内瑞拉还拥有黄金、铁矿石、铝土矿和煤炭等矿产资源,但政府公布的数据在“储量”和“资源量”等关键概念上界定不清,部分估算被明确标注为推测性,真实开发潜力难以评估。
产量变化与结构性下滑
作为石油输出国组织(OPEC)的创始成员之一,委内瑞拉在1970年代原油日产量一度达到350万桶,占全球产量7%以上。但此后数十年,受管理不善、投资不足、电力供应不稳定以及制裁影响,产量持续下滑。
进入2010年代后,日产量跌破200万桶,2025年平均约110万桶,仅占全球产量1%左右,规模大致相当于美国北达科他州。最近,美国的封锁措施导致上月出口量骤降至每日约50万桶。
本周,随着陆上库存积压,以及用于调和重质原油以供运输的稀释剂耗尽,委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)已开始削减原油产量,包括关闭部分油田或油井群。
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【SBS 新闻快报】委内瑞拉因美国封锁措施削减原油产量
国家控制与合资模式
委内瑞拉在1970年代将石油行业国有化,成立委内瑞拉国家石油公司,并在1990年代短暂向外资开放。
1999年乌戈·查韦斯(Hugo Chavez)当选总统后,政府要求所有石油项目由委内瑞拉国家石油公司持有多数股权,埃克森美孚(Exxon)和康菲(Conoco)等公司随后退出。
此后,委内瑞拉国家石油公司通过与雪佛龙(Chevron)、中石油(China National Petroleum Corporation)、埃尼(ENI)、道达尔(Total)和俄罗斯石油公司(Rosneft)等设立合资企业维持生产。
出口格局与外部关联
美国曾是委内瑞拉石油的最大买家,但在制裁实施后,中国在过去十年中成为主要出口目的地。
在已故总统乌戈·查韦斯执政期间,中国成为委内瑞拉最大的债权国。目前委内瑞拉对中国的欠款约为100亿美元,以原油方式偿还贷款。相关原油此前主要由委内瑞拉和中国共同拥有的超大型原油运输船运输。
委内瑞拉国家石油公司还在海外拥有炼油资产,包括位于美国的雪铁戈石油公司(Citgo Petroleum),但相关资产长期卷入法律纠纷,控制权尚未明朗。
在这样的背景下,美国介入委内瑞拉石油产业,首先引发的是市场层面的关注。全球原油价格已经产生了怎样的反应?美国此举是否可能影响供应与能源格局?请听通讯员魏睿昊的分析。
当然,特朗普政府的表态,始终绕不开另一个重要的问题,即这种做法在国际法框架下是否站得住脚。
乐卓博大学法律研究副教授劳尔·桑切斯-乌里巴里(Raul Sanchez-Urribarri)表示,至少在短期内,很难预见这一安排将如何具体实施,这必然需要与委内瑞拉现有政府进行某种程度的合作与建设性接触。
阳光海岸大学政治与国际关系讲师香农·布林卡特(Shannon Brincat)指出,一个国家控制他国部分领土尚无先例,他说,政权更迭后由外国管理石油资源,可能构成占领的有力证据,这将使占领方承担一系列义务。布林卡特还指出,根据国际法,美国必须将相关自然资源用于委内瑞拉及其人民的利益,而不得将其视为自身财产。
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